根據我國相關法律法規、《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦獸醫和植物檢疫監督局有關俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求議定書》和《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦獸醫和植物檢疫監督局〈關于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求的議定書〉(2023年5月24日)補充議定書》的規定,即日起,允許符合以下相關要求的俄羅斯植物源性中藥材進口。
一、檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《進出境中藥材檢疫監督管理辦法》;
(四)《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦獸醫和植物檢疫監督局關于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求的議定書》;
(五)《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦獸醫和植物檢疫監督局〈關于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫要求的議定書〉(2023年5月24日)補充議定書》。
二、允許進境商品名稱
本公告中的植物源性中藥材(以下簡稱中藥材),是指在俄羅斯野生或種植的防風等24種藥用植物制品(詳見附件)。
三、企業注冊
輸華中藥材的生產、加工和存放企業(以下簡稱企業)應由俄羅斯聯邦獸醫和植物檢疫監督局(以下稱俄方)審核,并由中華人民共和國海關總署(以下稱中方)批準注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼,以便在出口貨物不符合本公告相關規定時準確溯源。在貿易開始前,俄方應向中方提供注冊名單,經中方審核批準后在海關總署網站上公布。
四、關注的檢疫性有害生物名單
俄方應確保輸華中藥材不帶中方關注的檢疫性有害生物,檢疫性有害生物名單詳見附件。
五、出口前管理
(一)生產加工要求。
1.俄方應實施綜合管理措施,防止和限制中方關注的檢疫性有害生物在中藥材生產和制備場所的傳播。
2.輸華中藥材應清除土壤、雜質并進行干燥。
3.輸華中藥材應由企業使用新的、無毒性的材料包裝。包裝要用中文和英文標明中藥材商品名稱、拉丁學名、重量,企業名稱、地址和注冊號碼,產品儲存條件、加工包裝日期(年/月/日)和目的地等相關信息。
(二)出口前檢疫和證書要求。
1.經俄方檢疫合格的中藥材,允許向中國出口。
2.輸華中藥材應隨附俄方按照國際標準出具的植物檢疫證書。植物檢疫證書應注明企業名稱、注冊號碼、集裝箱或運輸工具號碼等信息,并在附加聲明中注明:“TheconsignmentcomplieswiththerequirementsoftheProtocolbetweentheFederalServiceforVeterinaryandPhytosanitarySurveillanceoftheRussianFederationandtheGeneralAdministrationofCustomsofthePeople’sRepublicofChinaonthePhytosanitaryRequirementsforPlant-DerivedMedicinalMaterialsfortheChineseMedicineExportedfromtheRussianFederationtothePeople’sRepublicofChina,anddoesnotcontainanypestsofquarantineconcernforthePeople’sRepublicofChina.”(該批貨物符合中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦獸醫和植物檢疫監督局關于俄羅斯植物源性中藥材輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)
六、進境檢疫及不合格處理
輸華中藥材到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢疫。
(一)證書核查。
1.核查是否來自注冊登記企業。
2.核查植物檢疫證書是否真實有效。
(二)貨物檢查。
根據有關法律、行政法規、規章等規定,結合本公告第四條、第五條,對進境中藥材實施檢疫,合格后準予進境。
(三)不合格處理。
1.如發現未隨附有效植物檢疫證書或來自未經注冊登記企業的,則該批貨物作退回或銷毀處理。
2.如發現帶有土壤的,則該批貨物作退回或銷毀處理。
3.如發現帶有中方關注的檢疫性有害生物、活蟲、雜草種子、植物殘體等雜質的,則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。經處理合格的貨物準予進境。
4.如發現其他不合格情況的,按照中國相關法律法規規定處理。
發現上述違規情況,中方將及時向俄方通報發現的違規行為和采取的措施。如多次出現違規情況,中方可決定暫停從相關企業進口中藥材,并立即通知俄方。
特此公告。
附件:俄羅斯輸華植物源性中藥材種類及中方關注的檢疫性有害生物名單.docx
海關總署
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