當地時間3月17日周一,FDA的員工們在經歷了多年的部分遠程工作后,重新回到了位于馬里蘭州的White Oak主園區。這一舉措是特朗普政府推動聯邦雇員全面回歸線下辦公的一部分。
對于FDA員工而言,遠程工作一直是其工作模式的重要組成部分,也在一定程度上彌補了與私營部門相比相對較低的薪酬待遇,成為FDA吸引高技能人才的重要手段。據政府效率部門(DOGE)對FDA的分析,FDA員工的平均年齡為49歲,年薪約為15萬美元。盡管這一數字已經相當可觀,但與生物制藥公司等私營部門的類似高級職位相比,仍存在較大差距。FDA共有約2萬名員工,其中許多人分布在全美各地,而不僅僅集中在710英畝(約2.87平方公里)的White Oak園區內。
排隊,車位稀缺,辦公場地不足,甚至水也可能有問題
回歸首日,FDA員工們面臨著交通擁堵、停車場爆滿以及漫長的安全檢查隊伍。據一位在生物制品審評與研究中心(CBER)工作的員工向媒體透露,安全檢查的等待時間在上午大部分時間里都長達15至30分鐘,即使在早上6:30也是如此。另一位在器械與放射健康中心(CDRH)工作的員工則表示,FDA的主要街道上現在已經停滿了車,停車場的緊張情況令人頭疼。據估計,White Oak園區的停車位缺口在1200到4000個之間。對于部分員工,回歸線下辦公意味著長達六小時的往返通勤。為了應對這一問題,他們選擇在工作日住在酒店,以避免長時間的通勤。
辦公空間也是嚴重不足,FDA不得不在園區內臨時搭建折疊桌和禮堂椅,以滿足數千名員工的辦公需求。有員工抱怨說:“現在的工作環境很嘈雜,墻壁隔音效果差,尤其是這些臨時設置的辦公區域,連基本的設備都沒有。”一些員工被分配到擁擠的會議室,甚至需要與多達70人共享一個空間。一位員工表示,他們的工作站被安排在法院大樓的儲藏室,而樓上則是美國法警服務處檢查囚犯的區域。
此外,員工們還對工作場所的水質安全感到擔憂。去年秋季,FDA部分建筑的水質檢測中發現了軍團菌(Legionella),可能導致嚴重的肺炎。盡管衛生與公眾服務部(HHS)發言人Emily Hilliard表示,經過檢測,飲用水已確認安全,但員工們仍然心存疑慮。
盡管如此,也有員工表示,考慮到數千人同時返回,整個回歸過程還算順利。一些團隊負責人通過為員工提供甜甜圈等方式來緩解回歸線下辦公帶來的壓力。這種回歸本非易事。早在疫情之前,FDA就有長期政策允許員工每周在家工作四到五天,只有在需要參加面對面會議時才需要到辦公室。疫情期間,幾乎所有FDA員工以及聯邦政府雇員都全職在家辦公。即使后來疫情有所緩解,許多人也只需要每周到辦公室一到兩次。這種情況一直延續到本周一被要求全面回歸。
特朗普政府的“改革”與員工流失
特朗普政府此次推動聯邦雇員全面回歸線下辦公,是其對幾乎所有聯邦機構進行重大改革的一部分。政府試圖解雇一些員工,向另一些人提供買斷工齡的方案,同時取消工作合同和租賃協議。
在這種背景下,一些處于試用期的“試用員工”則被裁,而另一些則選擇離職。CDRH的一名生物統計學審評員 Tianyi Sun 在領英上表示,他的試用期工作先是被終止,后來又重新恢復,但最終在上周五被告知,由于招聘凍結,他的任期無法續簽。與此同時,FDA執法辦公室的資深律師 Jim Smith 在去年11月大選后不久就提交了辭職申請。他在FDA工作了24年,他表示:“我經歷了第一個特朗普政府,我知道第二個會更糟。我同意留下來幫助交接工作,直到上個月。”
在混亂的回歸過程中,FDA還通知了2月份被解雇的試用員工,他們的解雇令已被撤銷(這已不是首次反復)。這是為了響應由19個州和哥倫比亞特區對聯邦機構的訴訟,美國地區法官裁定特朗普政府在未提前通知的情況下大規模解雇試用員工是非法的。盡管這些員工重新獲得了工作崗位,但他們仍處于帶薪行政休假狀態,何時恢復工作尚無明確通知。
與此同時,FDA內部還流傳著關于降職的擔憂。據一位員工透露,特朗普政府的減員計劃(Reduction in Force, RIF)可能包括要求員工接受降職,甚至可能降兩級工資級別,拒絕降職將失去未來獲得遣散費的權利。
專家咨詢委員會會議回歸線下
除了員工回歸線下辦公外,FDA的專家咨詢委員會也將全面恢復線下形式。雖然2025年剩余時間的會議日程尚未確定,但CBER主任 Peter Marks 在上周四ASGCT患者賦能峰會上表示,FDA的計劃是恢復線下專家咨詢委員會會議,屆時申辦方和FDA都將在現場向委員會成員陳述各自的觀點。不過,Marks也提到,在當前的過渡期間,可能還會有一些虛擬會議,部分原因是預算問題。但他預計,到今年晚些時候,專家咨詢委員會會議將全面回歸線下。
FDA員工回歸White Oak園區,不僅是工作模式的轉變,也進一步體現了特朗普政府對聯邦機構的改革意圖。一部分FDA的員工們正在努力適應新的工作環境。而對于那些選擇離開或被裁員的員工來說,未來的職業道路又將何去何從,仍是一個未知數。
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