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據(jù)外媒報道，特朗普用關(guān)稅威脅大型制藥公司，要求將制藥場地遷回美國。他在2月18日對記者表示，新關(guān)稅將設(shè)定在 25% 左右，并且“一年內(nèi)會大幅增加”，但在國內(nèi)設(shè)立工廠的公司將避免受到處罰。特朗普強調(diào)：“當(dāng)他們回到美國并在這里建廠時，就不會有關(guān)稅。”

2月21日，特朗普與品牌藥游說團(tuán)體美國藥品研究與制造企業(yè)協(xié)會（PhRMA）首席執(zhí)行官Stephen Ubl、董事會主席Albert Bourla（輝瑞CEO），以及David Ricks（禮來CEO）、Robert Davis（默沙東CEO）等制藥公司高管舉行了會議，就一系列話題進(jìn)行談判，包括藥品定價和關(guān)稅問題。

關(guān)稅對于消費者和生產(chǎn)商來說都是“難以下咽的苦果”，因為關(guān)稅不僅會推高成本，還會違反世界貿(mào)易組織（WTO）免除所有醫(yī)藥產(chǎn)品關(guān)稅的規(guī)定。盡管如此，特朗普主張的“制造業(yè)回流”不無其道理，因白宮希望重塑貿(mào)易關(guān)系。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的數(shù)據(jù)，2023 年美國進(jìn)口了價值近 1767 億美元的藥品。自 1990 年代以來，美國對藥品進(jìn)口的依賴程度越來越高，據(jù)估計，美國處方藥中使用的 80% 活性藥物成分是在國外生產(chǎn)的，主要是中國和印度。關(guān)稅還將影響歐洲生產(chǎn)商，其中愛爾蘭（20.4%）、德國（10.8%）和瑞士（8.6%）是2023年向美國出口藥品的主要國家。

也許是因為關(guān)稅壓力，多家大藥企已開始采取行動。2月26日，禮來宣布投資 270 億美元在美新建四座藥物生產(chǎn)設(shè)施，其中三座新工廠專注于原料藥（API）生產(chǎn)，一座則生產(chǎn)注射藥物，這將彌補美國原料藥依賴進(jìn)口的供應(yīng)鏈核心短板。這也是禮來近年來規(guī)模最大的生產(chǎn)擴張計劃，同時迎合特朗普政府推動本土制造的政策風(fēng)向。

輝瑞公司也對關(guān)稅政策作出了回應(yīng)。3月3日，輝瑞首席執(zhí)行官Albert Bourla表示，如果特朗普的藥品關(guān)稅生效，輝瑞可能會將海外生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國。據(jù) Bourla 介紹，輝瑞已在美國建立了 13 個生產(chǎn)基地，其中包括幾個用于無菌注射劑和抗體生產(chǎn)的“大型基地”。“我們在這里擁有全部生產(chǎn)能力，生產(chǎn)基地目前運轉(zhuǎn)良好，”他繼續(xù)說道，“但如果發(fā)生意外，我們將嘗試通過將外部生產(chǎn)基地的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到這里的基地來緩解影響。”

值得一提的是，在今年1月份，禮來和默沙東與普渡大學(xué)合作，成立了Young 研究所藥品生產(chǎn)聯(lián)盟（Young Institute Pharmaceutical Manufacturing Consortium），將專注于通過創(chuàng)新技術(shù)、自主系統(tǒng)以及智能AI和數(shù)字技術(shù)，提升先進(jìn)的制藥和生物制藥制造工藝。同時，該聯(lián)盟還承諾推動藥品制造“本土化”，即在美國國內(nèi)生產(chǎn)藥品，以增強國內(nèi)生產(chǎn)能力。