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PIC/S 發布加入和預加入指南,NMPA還要走哪些程序
發布時間: 2024-12-27     來源: 識林

藥品檢查合作計劃(PIC/S)于 12 月 24 日發布《關于加入藥品檢查合作計劃(PIC/S)的指南》以及《預加入程序指南》,詳細描述了申請加入 PCI/S 的程序以及預加入程序。

PIC/S 指出,考慮到(i)藥品GMP法規的許多差異;(ii)相關主管部門采用的各種質量體系(QS);(iii)PIC/S內部用于評估新成員資格的資源有限;(iv)促進和加速加入的需求,加入過程已分為兩個不同的階段,即:“預加入程序”和“加入程序”。

預加入程序的目的是讓愿意成為 PIC/S 參與當局的感興趣主管當局更好地了解什么是 PIC/S 以及成為參與當局的期望。我國國家藥品監督管理局(NMPA)于 2021 年 9 月 24 日申請啟動 PIC/S 預加入程序。隨后于 2023 年 9 月 22 日正式遞交加入申請,并于 11 月 8 日收到 PIC/S 的確認申請函

下面我們來看看根據 PIC/S 的加入指南,我國 NMPA 之后還有什么樣的路要走。

根據加入指南,只有在收到完整的申請和所有支持性文件并且申請人支付了申請費,會員資格申請才會被認為是完整的,評估過程才開始。PIC/S 秘書處將通知申請人程序的開始日期,并提醒申請人完成程序的 6 年時間段,尤其是 6 年期結束的日期。

在整個評估過程中,申請人必須根據相關級別支付申請人年費。會員資格申請由合規小組委員會(SCC)推動。根據申請人組織的規模和復雜性以及SCC提供的建議,PIC/S 委員會應指定(i)一名報告員和(ii)一名或幾名聯合報告員進行審核和評估成員資格申請,可能還有其他團隊成員進行觀察檢查。報告員和聯合報告員可由SCC或其他執行局成員向委員會提出,由委員會作出最終決定。在 NMPA 的加入程序中,PIC/S 委員會委任法國國家藥品和保健品安全局(ANSM)的 Jacques Morénas 作為報告員,領導 PIC/S 審計小組管理和監督 NMPA 的加入過程???。

在聯合報告員的協助下,報告員的任務是:

- 創建、協調和維護評估/審計組與申請人/受審計方之間的溝通,
- 在審計組內分配工作(包括任命后備人員),
- 與小組一起評估受審計方提交的文件記錄,
- 如果申請人未進行預加入程序,需要對該申請進行快速預評估,以確保申請人了解 PIC/S 的基本要求。如果有疑問或申請人不了解PIC/S要求,請申請人首先完成預加入程序。
- 向 SCC 發送評估進度報告,
- 告知 SCC 需要立即采取行動的事實,
- 必要時直接向申請人詢問額外的信息,
- 告知 SCC 和委員會他/她對收集到的信息的看法,
- 在申請人代表的聽證會上主持討論,
- 準備現場訪問,
- 準備審計計劃,
- 審計組成員分擔職責,
- 準備報告草案,
- 就發送給受審計方的初步報告達成一致,
- 將報告發送給受審計方,
- 接收和分發受審計方的回復/CAPA計劃,
- 確保對受審計方的回復/CAPA進行評估,
- 準備并達成協議將最終報告發送給受審計方和 SCC,
- 將報告發送給受審計方和SCC,
- 如果報告員在程序完成并驗證之前離開了其工作的 PIC/S 參與當局,其有責任盡快通知其層級和 SCC,以便能夠在時限內圓滿完成加入程序。

如果 SCC 和申請人同意,其中一些任務可以遠程完成。

SCC 負責通過與報告員的直接聯系來評估最終評估報告(包括在 SCC 電話會議期間可能的聽證會)。如有必要,報告員可以讓審計組參與。在向委員會提交最終評估報告之前,SCC 和報告員必須達成一致。

PIC/S 委員會做出最終決定。

當對 PIC/S 規定的符合性進行評估時,如果所有參與當局在委員會限制性會議(即沒有其它申請人、預申請人和嘉賓)上表示同意,則該申請人應被接受為參與當局。委員會應決定申請人加入 PIC/S 的日期。在否定結果的情況下,委員會應在與相關申請人的聽證會上解釋原因,以確保兩方(委員會和申請人)對此結果有共同的理解。可以鼓勵申請人在準備就緒時提交新的申請。秘書處應正式通知申請人其申請的結果,包括決定的理由。

申請過程的總時間不應超過6年(從接受加入申請到委員會決定接受加入)。  

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