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中成藥聯盟集采，再次傳來新消息。

01

廣東等15省開展中成藥聯盟集采

納入41個大品種

11月18日，廣東省藥品交易中心發布《廣東聯盟金蓮花等中成藥集中帶量采購文件（征求意見稿）》，涉金蓮花、藍芩、復方丹參等41個大品種。

此次集采是基于廣東聯盟組織的清開靈等中成藥品種進行，其中全國中成藥聯盟集中帶量采購第三批和首批擴圍接續采購品種范圍重疊的藥品劑型不列入本次集采范圍。

時間回溯到2021年12月，廣東聯盟清開靈等中成藥集采開始，納入53個大品種，包括清開靈、血塞通、復方丹參等。

53個中成藥大品種集采，共有87.86%的企業參與，86.88%的產品產生報價，最終174家企業361個產品中選/備選，獨家品種中標降幅較小，平均在20%左右；非獨家中標產品的平均降幅為67.8%。

根據藥篩數據，廣東聯盟金蓮花等中成藥集中帶量采購目錄多個品種年全國銷售額超10億元，如復方丹參滴丸2023年全國市場銷售額達到32.78億元、麝香保心丸達到28.61億元、蘇黃止咳膠囊達到31.51億元。

本次聯盟集采在此前6省基礎上大幅擴圍，廣東牽頭，遼寧、吉林、黑龍江、江西、湖南、廣西、海南、重慶、云南、陜西、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團共15省（市、區）組建集采聯盟。

中成藥聯盟集采加速提質擴面，在廣東聯盟金蓮花等中成藥集中帶量采購之前，今年已經開展了多批中成藥集采，包括：

全國中成藥采購聯盟集采，涉及20個分組、95個品種，31個省（區、市）和新疆生產建設兵團等聯盟地區委派代表組成全國中成藥聯合采購辦公室；

安徽開展中成藥集采，涉及18個產品組、35個產品，分兩個目錄；

浙江開展第五批藥品集采，其中有25個中成藥被納入。

本次中成藥聯盟集采征求意見時間為11月18日至11月25日17:00。接下來，將進行報量等一系列工作。

11月19日，在由賽柏藍承辦的第44屆中國醫藥產業發展高峰論壇上，知名營銷專家張廷杰談到，報量時需要注意4點：市場報量比、使用報量比、城市報量比、等級報量比，合理規劃自身產品在三級、二級、基層醫療機構的報量比。

02

五類規則確定擬中選企業

獨家品種占據更多優勢

廣東聯盟金蓮花等中成藥集中帶量采購擬中選企業的確定分為五類，綜合來看，上一輪集采的中選結果成為本次集采企業能否中選的重要參考。

一是非獨家產品擬中選限量企業確定，在上一輪集采中選/備選產品，一是對于非獨家產品擬中選限量企業，根據上一輪集采中選/備選產品、上一輪集采未中選/未備選的產品兩類劃分。

上一輪集采中選/備選產品，企業報價P比上一輪集采本企業最低日均費用/最低價格的降幅≥15%的，獲得擬中選限量資格；上一輪集采未中選/未備選的產品，企業報價P比本次集采本企業最低日均費用/最低價格的降幅≥15%的，獲得擬中選限量資格。

二是非獨家產品擬中選企業確定，在上一輪集采中選的產品，即獲得擬中選限量資格的企業，在本輪集采中依然可以獲得擬中選資格；其它同品種同組獲得擬中選限量資格的企業，符合P≤同品種同組上一輪集采最高中選日均費用/最高中選價格的，按P的“單位可比價”由低到高依次順位排序，排名前70%，最多12家企業獲得擬中選資格。

三是獨家產品擬中選限量企業確定，或是上一輪集采中選/備選的產品，即企業報價P比上一輪集采本企業最低日均費用/最低價格的降幅≥1%；或是上一輪集采未中選/未備選的產品，即企業報價P比本次集采本企業最低日均費用/最低價格的降幅≥1%。

四是獨家產品擬中選企業確定，在上一輪中獲得擬中選限量資格的企業，在本輪集采中依然可以獲得擬中選資格；其余的產品需要報價P滿足不同條件，如降幅≥21%等。

五是同品種同組別申報企業“單位可比價”相同時，按照多個規則依次確定擬中選企業，醫藥價格和招采信用評價、上一輪集采中選產品、備選產品依舊是排在前面參考的標準。

這與全國中成藥聯盟集采規則大不相同，全國中成藥聯盟集采更看重報價代表品的降幅、同采購組日均費用比值以及醫療機構認可度、綜合排名、創新能力、藥材品質、供應保障、信用評價、質量安全等因素的綜合。當綜合得分相同時，全國中成藥聯盟集采更青睞申報價降幅大的企業。

一直以來，廣東中成藥聯盟集采的降幅都相對溫和，特別是對于獨家品種。而湖北牽頭的中成藥集采降幅相對較大，獨家品種也是如此。

首批湖北牽頭19省（區、市）聯盟中成藥集中帶量采購，97家企業、111個產品中選，中選價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%；第二批湖北牽頭的30省（不包含福建、湖南兩省）中成藥集采，63家企業、68個報價代表品中選，中選率達71.6%，中選品種平均降幅49.36%，最高降幅76.8%，最低降幅14.5%。

對于獨家品種和常規藥品，湖北牽頭的中成藥集采采取了相同的競爭機制，獨家品種需要與常規藥品在同一組內進行競爭，其面臨的降價壓力相對更大。

中成藥集采方式多樣，一些企業在單省開展的同時也會參與多省聯盟或者全國中成藥聯盟，強品牌力、強價格管控力、持續提質增效的中藥企業將有望在市場脫穎而出。