全國政協醫藥衛生界從事中醫藥工作的多位委員呼吁:加快中醫藥立法。中醫藥立法也是全國政協委員、衛計委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強的兩項提案之一,他曾多次提出加快中醫藥立法。王國強表示,中醫藥立法已經上報給國務院,目前國務院法制辦正在組織征求意見。
中醫藥立法難在何處
中醫藥立法已經提了20多年,但一直未最終立法。全國政協委員、南京中醫大教授王旭東告訴成都商報記者,之所以一直沒有提交全國人大,主要是有些地方還在完善。
王旭東說,首先從名稱上,“中醫藥法”這個名字就很難定。其次,需要法律界和中醫藥界更多的溝通,在認識、概念的定位、名詞詮釋上,求得一些共識。他建議,制定法律要考慮到中醫本身的發展規律、學術規律。他說,中醫的理論和實踐之間的跨度很大,這個跨度需要經驗補充,而在制定法律時,如何用明確的法律條文來規范中間的跨度,也需要完善。
王旭東說,制定中醫藥法,也是要從法律層面進行約束,防止有些人利用中醫這種較大的“自主性”,鉆空子牟取暴利。比如張悟本說綠豆治百病,綠豆確實有清熱解毒功效,但是你說包治百病就違反了醫學本質。
中醫藥立法應有“獨特性”
對于中醫藥立法中的特殊之處,王旭東表示,中醫非常靈活。比如說專利保護,同一種病,1000個醫生,可能開1000個處方,那么不可能產生1000項專利。
對于立法的意義,以及可能產生的影響。王旭東說,制定法律時要全面考慮。立法對醫院的醫生或者對醫學院校畢業的大學生,持有醫師資格證的人,好處是顯而易見的,但還要注意保護體制外的東西。而中醫對療效的判斷,與西醫也不同,制定法律時也該予以考慮。
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