中紀(jì)委:從根源上消除醫(yī)藥腐敗滋生蔓延的土壤。2月6日,中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布多篇文章提及“醫(yī)藥”反腐,打響開(kāi)年醫(yī)藥反腐“第一槍”。《時(shí)代專(zhuān)論丨科學(xué)把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)》一文指出,二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)明確提出,著重抓好金融、國(guó)企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)整治。以醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔枰罨苿?dòng)醫(yī)藥體制改革,重構(gòu)整體醫(yī)藥管理體系,并且通過(guò)改革有效促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,從根源上消除醫(yī)藥腐敗滋生蔓延的土壤。《以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題》提出,一刻不停懲治腐敗,始終保持風(fēng)腐同查高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)查政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,著重抓好金融、國(guó)企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治,推動(dòng)領(lǐng)域治理向全域治理拓展。“醫(yī)藥”反腐頻繁被提及,今年來(lái),中紀(jì)委多次表示要嚴(yán)懲醫(yī)療、藥品等民生領(lǐng)域的“微腐敗”。破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失問(wèn)題,堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。國(guó)企醫(yī)藥反腐力度持續(xù)加大,醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗深化整治下,重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷完善,行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度也在加大。在中紀(jì)委披露的案件中,就有某國(guó)有醫(yī)院附屬丙醫(yī)藥公司(經(jīng)營(yíng)范圍包括中成藥、藥物制劑等系列藥品批發(fā)等)總經(jīng)理李某利用其負(fù)責(zé)丙公司藥品購(gòu)銷(xiāo)等職務(wù)便利,個(gè)人出資50萬(wàn)元與他人合伙,通過(guò)借用丁公司(經(jīng)營(yíng)范圍包括中成藥、藥物制劑等系列藥品批發(fā)等)資質(zhì)的方式,從其他藥品生產(chǎn)商進(jìn)貨,在市場(chǎng)價(jià)范圍內(nèi)銷(xiāo)售給丙公司獲利。李某借用丁公司資質(zhì)和丙公司開(kāi)展藥品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),其中包括進(jìn)貨資金、進(jìn)貨渠道、銷(xiāo)售策略、日常管理、貨款結(jié)算等均由李某等人負(fù)責(zé),丁公司僅收取“借用資質(zhì)”管理費(fèi)。扣除經(jīng)營(yíng)成本和向丁公司支付的管理費(fèi)后,最終李某等人非法獲利160余萬(wàn)元。國(guó)企醫(yī)藥反腐是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分,針對(duì)國(guó)企醫(yī)藥領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,一系列的整治措施已經(jīng)到來(lái)。今年來(lái),已有不少部門(mén)發(fā)布相關(guān)政策,醫(yī)藥反腐監(jiān)管態(tài)勢(shì)趨嚴(yán)。國(guó)家醫(yī)保局啟動(dòng)2025年定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違法違規(guī)使用醫(yī)保基金自查自糾工作,河北、廣西、黑龍江哈爾濱等地開(kāi)始自查自糾。自查自糾包括定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店兩類(lèi)主體,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾從心血管內(nèi)科、骨科、血液透析、康復(fù)、醫(yī)學(xué)影像、臨床檢驗(yàn)等6個(gè)領(lǐng)域,新增腫瘤、麻醉、重癥醫(yī)學(xué)3個(gè)領(lǐng)域。4月起,國(guó)家醫(yī)保局將對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查自糾情況,通過(guò)“四不兩直”方式開(kāi)展飛行檢查。國(guó)家醫(yī)保局通過(guò)“組合拳”,推動(dòng)藥品耗材追溯碼全場(chǎng)景應(yīng)用,深入開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查自糾,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管力度。國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《大型醫(yī)院巡查工作方案(2023-2026年度)》通知,對(duì)二級(jí)(參照二級(jí)管理)及以上公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)進(jìn)行巡查,巡查內(nèi)容包括醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理等。目前,不少地方開(kāi)始大型醫(yī)院巡查“回頭看”,“回頭看”的醫(yī)院推進(jìn)整改工作,確保醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備更新、醫(yī)療技術(shù)提升、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化以及醫(yī)療管理規(guī)范化等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》,督促藥企切實(shí)履行合規(guī)責(zé)任。《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(修訂草案)》審議后,強(qiáng)化商業(yè)賄賂治理,堅(jiān)持“行賄受賄一起查”。增加對(duì)實(shí)施商業(yè)賄賂的經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員等“處罰到人”的規(guī)定。行賄與受賄是一體兩面,行賄不查,受賄不止。醫(yī)藥領(lǐng)域不管是行賄還是受賄,都將面臨嚴(yán)厲的懲罰。