6月27日,國家衛生計生委、國家發改委、教育部、財政部、國家中醫藥管理局5部門聯合印發《村衛生室管理辦法(試行)》,對村衛生室的功能任務、機構設置與審批、人員配備與管理、業務管理、財務管理、保障措施進行了規范。
《辦法》指出,村衛生室是農村公共服務體系的重要組成部分,是農村醫療衛生服務體系的基礎。原則上按照每千服務人口不低于1名的比例配備村衛生室人員;村衛生室房屋建設規模不低于60平方米,至少設診室、治療室、公共衛生室和藥房;經縣級衛生計生行政部門核準,開展靜脈給藥服務項目的,要增設觀察室,鼓勵有條件的設立康復室。同時,村衛生室應當提供與其功能相適應的中醫藥(民族醫藥)服務及計生藥具藥品服務。
《辦法》明確,縣級衛生計生行政部門組織或委托鄉鎮衛生院對村衛生室實行定期績效考核,考核結果作為相應的財政補助資金發放、人員獎懲和村衛生室人員執業再注冊的依據。村衛生室實行基本藥物制度后,各地要采取專項補助的方式對村衛生室人員給予定額補償,補助水平與對當地村干部的補助水平相銜接。縣級衛生計生行政部門要明確村衛生室提供的基本公共衛生服務具體內容,并合理核定任務量,考核后按其實際工作量,通過政府購買服務的方式將相應的基本公共衛生服務經費撥付給村衛生室;將符合條件的村衛生室納入新型農村合作醫療定點醫療機構管理,并將村衛生室收取的一般診療費和使用的基本藥物納入新型農村合作醫療支付范圍;鼓勵各地提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地區執業的村衛生室人員的補助水平。
據了解,2013年,全國有村衛生室64.86萬所,村衛生室診療人次為20.12億,占全國總診療人次的27.51%;村衛生室承擔著40%左右的基本公共衛生服務任務。
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