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    很多養生保健會所打著中醫的旗號，提供針刺、刮痧、艾灸、經絡疏通等保健服務。目前，全國正在開展進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動。行動中，一些地方就有關中醫監督的范圍、內容界定等難點問題提出請示，為此，國家中醫藥管理局辦公室、國家衛生計生委辦公廳做了批復——上述行為均屬于“非法行醫”。

    批復明確，非醫療機構及其人員在經營活動中不得使用針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中藥灌洗腸及其他具有創傷性、侵入性或高危險性的技術方法，不得開具藥品處方，不得宣傳治療作用，不得給服務對象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》規定的中藥飲片，或《保健食品禁用物品名單》規定禁用的中藥飲片。一旦有違規行為，應按照《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等有關法律法規進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

    批復還指出，任何機構和人員開展醫療氣功活動，應當符合原衛生部《醫療氣功管理暫行規定》。在中醫醫療監督工作中，發現以涉及中醫藥的“預防”、“保健”、“養生”、“氣功治病”、“醫學研究”、“疾病研究”、“健康咨詢”、“理療”等為名，或假借中醫理論和術語開展宣傳、培訓、講座、體驗等涉嫌虛假宣傳、欺詐消費者、牟取不正當利益的行為，應按照《行政處罰法》、《衛生行政處罰程序》的有關規定移送有管轄權的機關處理。