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    北京時(shí)間2月25日凌晨消息，媒體周一引述歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)的一份通告報(bào)道，委員會(huì)已經(jīng)悄然結(jié)束了長達(dá)七年的，對(duì)西班牙政府向國內(nèi)工業(yè)提供能源補(bǔ)貼的調(diào)查，這一決定可能使西班牙企業(yè)節(jié)省數(shù)百億歐元成本，進(jìn)一步幫助正在走出嚴(yán)重衰退局面的西班牙經(jīng)濟(jì)。

    歐盟委員會(huì)通過其網(wǎng)站發(fā)布的這份通告注明時(shí)間是2月4日，稱西班牙政府在2005年為工業(yè)企業(yè)設(shè)定一個(gè)人為的低電價(jià)的決定“并不構(gòu)成補(bǔ)貼”。結(jié)束電價(jià)補(bǔ)貼問題調(diào)查決定的完整原因并沒有隨同這份例行性質(zhì)的公告發(fā)布。

    歐盟委員會(huì)的這一決定意味著，西班牙的大型和中等規(guī)模工業(yè)企業(yè)無需為2005年開始享受的低電價(jià)支付補(bǔ)償，而西班牙政府在當(dāng)時(shí)的做法被認(rèn)為造成西班牙電力系統(tǒng)產(chǎn)生了一筆38億歐元（52.2億美元）的赤字。這一部分赤字將通過一項(xiàng)新的電費(fèi)附加費(fèi)，在未來14年內(nèi)由全體西班牙消費(fèi)者消化。

    歐盟委員會(huì)在2007年1月啟動(dòng)調(diào)查時(shí)，當(dāng)時(shí)的競爭事務(wù)專員內(nèi)列-克努斯（NeelieKroes）警告說，這種低電價(jià)可能對(duì)西班牙工業(yè)提供“非常大額度的經(jīng)營補(bǔ)貼”，也因此造成競爭力的失真。

    克利福德強(qiáng)斯事務(wù)所的競爭法規(guī)，國家補(bǔ)貼和政府采購事務(wù)專業(yè)律師史蒂芬-維蘇爾（StevenVerschuur）說，“總體而言，歐盟法律接受小企業(yè)和家庭受益于監(jiān)管補(bǔ)貼，但是更大的企業(yè)應(yīng)該從一個(gè)自由的市場購買能源。”

    歐盟委員會(huì)在啟動(dòng)調(diào)查之時(shí)也說，西班牙的電力公司也可能因?yàn)檎紤]為低電價(jià)進(jìn)行過度賠償而獲得“超常利潤”；此外，只有在當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在的西班牙電力企業(yè)被允許使用這個(gè)更低的電價(jià)，也形成了其他新的電力供應(yīng)商進(jìn)入西班牙市場的障礙。

    歐盟委員會(huì)的發(fā)言人在周一說，由于2005年全年自由市場中的電價(jià)與政府確定的價(jià)格“大體一致”，因?yàn)槲瘑T會(huì)無法確認(rèn)這些企業(yè)用戶享受了競爭優(yōu)勢。但是他沒有對(duì)如果這種說法屬實(shí)，為什么西班牙的電力公司在接受政府補(bǔ)償之前一直有巨額虧損這一事實(shí)做出解釋。他僅僅說，西班牙政府向電力供應(yīng)商作出的補(bǔ)償不應(yīng)該被視作一種好處，并強(qiáng)調(diào)，西班牙政府已經(jīng)在2009年停止了針對(duì)企業(yè)用戶的這種低電價(jià)。

    有法律專家指出，結(jié)束這種調(diào)查并沒有一個(gè)公開的宣告，本身就是“不太尋常”和“令人震驚的”，特別是考慮到，歐盟委員會(huì)在兩個(gè)月之前剛剛對(duì)德國的能源補(bǔ)貼問題啟動(dòng)了類似的調(diào)查行動(dòng)。

    McDermottWill&Emery事務(wù)所的律師瑪?shù)倌?邁爾（MartinaMaier）說，“委員會(huì)沒有通過媒體發(fā)布這個(gè)決定實(shí)在是令人震驚，因?yàn)榭紤]到德國方面正在接受的調(diào)查，這起案件的結(jié)論應(yīng)該是公眾利益的一部分。”她還強(qiáng)調(diào)，在長達(dá)七年這樣一個(gè)“超長時(shí)間”之后才結(jié)束一次正式的國家補(bǔ)貼調(diào)查也是不尋常的，因?yàn)槲瘑T會(huì)通常只在非常有把握的情況下才會(huì)啟動(dòng)這樣的調(diào)查。

    歐盟委員會(huì)的發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)說，委員會(huì)并不是對(duì)所有的決定都發(fā)布公關(guān)稿件，“特別是那些積極的決定，或者是在目前并沒有太高關(guān)聯(lián)性的舊案件。”