據(jù)息,國(guó)家食藥監(jiān)局已完成《保健食品委托生產(chǎn)管理規(guī)定》征求意見(jiàn)。按照該新規(guī)規(guī)定:“不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口貼牌保健食品”。同時(shí),“未獲保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的食品不得在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上聲稱保健功能。”據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管三司副司長(zhǎng)張晉京近日也表示,“當(dāng)前貼牌生產(chǎn)的保健食品企業(yè)大多數(shù)存在不規(guī)范銷售和宣傳行為,我國(guó)對(duì)保健食品貼牌生產(chǎn)的‘禁令’將自2014年1月1日起正式啟動(dòng)。”
對(duì)于明年1月1日將正式啟動(dòng)的《保健食品委托生產(chǎn)管理規(guī)定》,業(yè)界人士分析認(rèn)為,目前中國(guó)保健食品市場(chǎng)中,貼牌產(chǎn)品不在少數(shù),新規(guī)一旦出臺(tái),國(guó)內(nèi)保健食品市場(chǎng)將面臨重新洗牌的命運(yùn)。貼牌禁令正式施行后,中國(guó)市場(chǎng)中將有一部分非規(guī)范保健食品品牌受到打擊,部分無(wú)證和非法冒用保健食品文號(hào)的企業(yè)將被迫清退出市場(chǎng),從而讓保健食品市場(chǎng)得到凈化。
新規(guī)還對(duì)虛假宣傳的懲處加以了說(shuō)明,據(jù)征求意見(jiàn)稿稱,“未獲保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的食品不得在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上聲稱保健功能,若聲稱有保健功能的,已獲食品生產(chǎn)許可,一律按食品虛假、夸大宣傳違法行為予以嚴(yán)厲查處;若涉及其他部門職責(zé)的,應(yīng)依法移送有關(guān)部門查處。”同時(shí)還規(guī)定“不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口貼牌保健食品”。也就是說(shuō),新政的核心是將普通食品與保健食品嚴(yán)格區(qū)分,以往以普通食品名義進(jìn)口的保健品將被納入監(jiān)管范圍。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建介紹道:“當(dāng)前營(yíng)養(yǎng)和保健食品正處在很好的發(fā)展期。根據(jù)我們一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查,2012年下半年購(gòu)買過(guò)保健食品的消費(fèi)者達(dá)到了68.7%,2013年的調(diào)查顯示為68.8%,說(shuō)明購(gòu)買保健食品已經(jīng)成為一個(gè)相當(dāng)普遍和持續(xù)的消費(fèi)行為。”
保健食品投訴翻倍 虛假宣傳嚴(yán)重
近日,中新網(wǎng)健康頻道記者從中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)獲悉,根據(jù)全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計(jì),今年上半年共受理消費(fèi)者投訴265572 件,解決244,601 件,投訴解決率92.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失59,057 萬(wàn)元。其中,保健品虛假宣傳嚴(yán)重,乳品投訴量翻了一番。
根據(jù)投訴熱點(diǎn)分析表明,上半年,全國(guó)消協(xié)組織受理保健品投訴2,318 件,其中涉及虛假宣傳的有521件,占22.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于虛假宣傳在總投訴中所占的比重。一些通過(guò)媒體購(gòu)物、流動(dòng)講座購(gòu)買的保健品投訴,由于跨地域、涉及環(huán)節(jié)多、經(jīng)營(yíng)者身份不明等原因,投訴糾紛往往難以解決。部分患有慢性疾病的老年人,追求健康心切,經(jīng)受不住一些保健品通過(guò)媒體購(gòu)物形式進(jìn)行違規(guī)療效宣傳的誤導(dǎo),食用或使用后無(wú)法達(dá)到預(yù)期的治療效果,甚至耽誤了治療時(shí)機(jī)。
購(gòu)買保健食品需謹(jǐn)慎
如今,隨著保健食品的火熱,不少保健食品廣告出現(xiàn)在電視、廣播當(dāng)中,在這些廣告中,往往會(huì)用到“最新技術(shù)”、“國(guó)家級(jí)新藥”等字眼。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)劉俊海介紹,如果在藥品廣告中出現(xiàn)藥到病除、根治、安全無(wú)副作用等內(nèi)容,或者含有最新技術(shù)、最先進(jìn)制法、國(guó)家級(jí)新藥等絕對(duì)化語(yǔ)言時(shí),這就是一則違法廣告。另外,利用公共場(chǎng)所進(jìn)行以健康講座、咨詢、免費(fèi)送藥、附贈(zèng)藥品以及上門贈(zèng)送藥品等名義進(jìn)行的藥品宣傳、推薦也是違法的。保健品的廣告不能涉及藥品治療效果。
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