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  9月17日，國家食品藥品監(jiān)管總局副局長劉佩智、新聞宣傳司司長王鐵漢到四川省局機關看望慰問干部職工，調(diào)研指導四川省食品藥品監(jiān)管工作。省政府副省長陳文華主持召開了四川省食品藥品監(jiān)管工作匯報會，省局黨組書記、局長崔兆全匯報了我省食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管體制改革和當前食品藥品監(jiān)管工作等情況。

劉佩智副局長在聽取了四川省局工作匯報后，傳達了9月11日召開的國務院食品安全委員會第一次全體會議精神。在簡要回顧了我國食品藥品監(jiān)管體制改革歷程后，他指出，近年來，經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展，我國食品藥品監(jiān)管體制改革取得重大突破，對食品藥品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一監(jiān)管，監(jiān)管體制由分散走向統(tǒng)一，監(jiān)管責任更加明確清晰。

談到本輪食品藥品監(jiān)管體制改革工作，劉佩智副局長指出，食品藥品監(jiān)管能力亟待加強，重點要向基層一線傾斜。以前資源配置分散，形不成合力，改革后可以整合優(yōu)化各部門資源，集中力量，加大投入，重點建設。改革后，要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立食品藥品監(jiān)管的派出機構(gòu)，關口要前移，重心要下移，形成縱向到底、橫向到邊的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡。這次改革從大的方面解決了“兩頭”的問題，即“上頭”解決監(jiān)管體制不順的問題，“下頭”解決基層監(jiān)管力量薄弱的問題。加快推進機構(gòu)改革，要重點抓好三個方面的工作：一要充實基層監(jiān)管力量。今年6月，國家食品藥品監(jiān)管總局組建完成。目前，全國有近20個省局機構(gòu)改革到位，各省各地配備的編制有差異，按人口總數(shù)計算，甘肅省食品藥品監(jiān)管隊伍編制人數(shù)為萬分之三，武漢市為萬分之二點五，陜西省渭南市編制數(shù)1608名，達到人口總數(shù)的萬分之三以上，廣東省為萬分之一點二，四川省初算為萬分之一點一。這次改革參與部門多，涉及面廣，各地的體制、基礎和條件不一，情況比較復雜，難度確實也不小。尤其是受現(xiàn)有體制、編制等因素制約，人財物劃轉(zhuǎn)比較困難，進展不平衡。四川省局組建開好了頭，市縣機構(gòu)改革正在推進過程中，省局應加強對市縣機構(gòu)改革的督促指導，對進展緩慢的市縣要重點推動。二要強化技術支撐體系。國務院領導多次講，現(xiàn)在各級財政都比較緊張，要過緊日子，但食品藥品安全工作投入要增加，這方面多花錢是值得的，具有經(jīng)濟、政治和社會多重效益。各級政府要根據(jù)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)承擔的任務，在檢驗檢測機構(gòu)建設和設備配備等方面加大投入，確保新機構(gòu)有足夠的力量和資源有效地履行職責。三要保證改革任務按時完成。《國務院關于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》對完成改革的時間進度提出了硬性要求，要求省、市、縣三級機構(gòu)改革工作原則上分別于今年上半年、9月底和年底前完成。四川省既是人口大省，也是食品藥品生產(chǎn)消費大省，要加快食品藥品監(jiān)管體制改革進度，盡量縮短改革過渡期，防止出現(xiàn)監(jiān)管空擋，降低食品安全風險隱患。要做到改革過渡期間干部職工思想不散，隊伍不亂，工作不斷。國家總局將一如既往地支持四川的食品藥品監(jiān)管工作。

    陳文華副省長要求全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)做到組建新機構(gòu)，營造新氣象，樹立新形象，重點推進五個轉(zhuǎn)變：一是工作作風大轉(zhuǎn)變，二是從過去的行業(yè)主管向執(zhí)法監(jiān)管轉(zhuǎn)變，三是從側(cè)重藥品監(jiān)管向?qū)κ称匪幤啡姹O(jiān)管轉(zhuǎn)變，四是從分段監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管轉(zhuǎn)變，五是監(jiān)管隊伍在知識結(jié)構(gòu)上向復合型人才轉(zhuǎn)變。