一種注射液投標的兩個廠家明明接受了專家給出的24.31元價格,但湖北省衛(wèi)生廳卻撤銷了這個價格,將中標價改為46.66元,業(yè)內(nèi)人士認為湖北省藥品集中招標采購中出現(xiàn)的這一舉動嚴重違規(guī)。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),這兩家藥業(yè)公司的湖北總代理實際上是一家公司,從這家公司拿藥的價格僅為8元。
兩品牌同藥品雙雙高價中標
連日來,本報連續(xù)報道湖北藥品集中招標采購中的亂象,引起各方關(guān)注。
“湖北省衛(wèi)生廳招投標價格就高不就低的情況不是個案。”一匿名舉報人向記者投訴,100ml:20mg的長春西汀葡萄糖注射液中標過程嚴重違規(guī)。
舉報人介紹,2008年,長春天誠藥業(yè)生產(chǎn)的長春西汀葡萄糖注射液在湖北的中標價為29.13元,此次湖北省衛(wèi)生廳對這種藥給出的限價也以此為依據(jù)。
舉報人稱,此次參加投標的企業(yè)為長春天誠藥業(yè)和山東潔晶藥業(yè)。兩家企業(yè)經(jīng)過兩輪網(wǎng)上議價后,同意了24.31元的價格。2013年1月15日,湖北省衛(wèi)生廳公布了第一批無投(申)訴品種,藥品的中標價為24.31元。
然而,讓人詫異的是,2013年4月28日,湖北省衛(wèi)生廳公布的第三輪中標目錄竟然撤銷了24.31元的中標價,最終兩個廠家竟雙雙以46.66元中標,中標價格差不多翻了一番。
記者登錄湖北省醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購平臺(www.hbjbywzb.cn)進行核實發(fā)現(xiàn),2012年12月14日,湖北省衛(wèi)生廳給這種藥品的限價為29.13元,第一輪報價解密也顯示,兩個廠家報價也為29.13元。最終中標價格的確從24.31元躥到了46.66元。
舉報人認為,2011年湖北省藥品集中采購招標文件中明確規(guī)定,化學藥品以2008年的最高中標價作為投標限價;投標報價不得高于限價;第二輪報價不得高于第一輪,否則作廢標處理。“這證明中標過程嚴重違規(guī),是有人暗箱操作的結(jié)果。”
多名業(yè)內(nèi)人士了解了相關(guān)情況后,認為這種藥的中標過程嚴重違規(guī)。
46元注射液底價僅4.5元
舉報人還指出,長春天誠藥業(yè)和山東潔晶藥業(yè)在湖北省的總代理商分別為武漢恒豐醫(yī)藥有限公司、湖北華陽醫(yī)藥有限公司。但事實上,兩家藥廠的總代都是武漢恒豐,湖北華陽醫(yī)藥有限公司只是個幌子。恒豐從廠家拿藥的底價為4.5元,然后以10元左右的價格分銷給湖北各地代理商或醫(yī)藥公司,最終以46.66元的價格賣給醫(yī)院。
“這個藥的底價也就5元左右。”一名業(yè)內(nèi)人士介紹,長春西汀葡萄糖注射液是心腦血管類藥品,臨床用量比較大,一個月賣出10萬支非常輕松。
根據(jù)湖北省醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中招標采購平臺公布的企業(yè)名錄,記者和長春天誠藥業(yè)取得聯(lián)系,工作人員讓記者聯(lián)系武漢恒豐。記者向武漢恒豐表示想拿藥送進某醫(yī)院,一名女工作人員表示,這兩種品牌的長春西汀葡萄糖注射液都可以在該公司拿,并表示將讓區(qū)域經(jīng)理和記者聯(lián)系。
幾分鐘后,該公司武昌區(qū)域負責人祁女士打來電話稱,事實上兩個品牌的總代理都是武漢恒豐,兩個品牌的該種藥都可以從她那里拿到。“拿藥的價格為8元,你再以46.66元的中標價賣到醫(yī)院。”這中間的利潤空間為38.66元。
記者再根據(jù)企業(yè)名錄查到山東潔晶藥業(yè)電話,上面留著一個武漢的手機號碼,山東藥業(yè)湖北地區(qū)工作人員稱,該廠的湖北總代就是武漢恒豐,這家公司拿到了兩個品牌的這種藥。
為何一家公司要拿同種藥品兩個品牌的代理?
“這就是壟斷市場。”業(yè)內(nèi)人士指出,“兩種藥以同樣價格雙雙中標,兩個廠家不會因為價格起爭端。一個代理商拿兩個品牌同種藥,代理商對市場具有絕對掌控,避免了競爭。給誰供貨,以什么價格給貨都是自己說了算,“這個市場就由他一個人玩。”
業(yè)內(nèi)人士還指出,醫(yī)院對每種藥品的用量都有限額,例如一種藥品一個月只能用50萬元,但是代理商手里有兩個同種藥,限額相當于翻番到100萬元,限額也就限制不了代理商了。
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