目前,中國的食藥安全管理面臨的主要挑戰(zhàn)有三個:第一,中國還缺乏獨立、專業(yè)、訓(xùn)練充分的食藥管理系統(tǒng)及團隊,所以會出現(xiàn)管理中的“真空地帶”和“溝壑”;第二,中國食藥管理主要依賴政府自上而下的約束,行業(yè)參與度還不夠高;第三,“經(jīng)濟上有利可圖而不道德”的現(xiàn)象還比較泛濫。在美國,我們主要談的是疏忽導(dǎo)致沒有避免可以避免的問題,比方細菌感染等,但在中國卻有很多故意往食品里投放有害物質(zhì)的現(xiàn)象。
對于中國正在進行的食藥系統(tǒng)的改革,我認為主要意圖有兩個:一是把食藥安全問題清晰地擺在優(yōu)先順序上,體現(xiàn)解決此問題的決心;第二就是解決系統(tǒng)中的“溝壑”:把產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)鏈的不同位置而非類別來劃分管理責任帶來了一定的混亂和管理的艱難。
我很難說這次改革會帶來什么變化。就美國FDA而言,我們希望中國能夠建立起一個比較獨立完善的食藥安全系統(tǒng),在其中行業(yè)能夠積極參與并發(fā)揮良好作用,而且標簽、記錄等方面原先存在的不足可以得到改善。我認為最重要的一點是,我們希望中國更好地從“事后反應(yīng)”過渡到“事前預(yù)防”。
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