8月7日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)宋樹(shù)立通報(bào)了新農(nóng)合的進(jìn)展情況。
一、新農(nóng)合制度平穩(wěn)運(yùn)行
2013年,全國(guó)參加新農(nóng)合人數(shù)為8.02億人,參合率達(dá)到99%。實(shí)際人均籌資達(dá)到370元,其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。參合農(nóng)民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到75%以上,實(shí)際補(bǔ)償比繼續(xù)提高,其中,鄉(xiāng)級(jí)達(dá)到近80%,縣級(jí)超過(guò)60%。門(mén)診統(tǒng)籌普遍推開(kāi),門(mén)診實(shí)際補(bǔ)償比超過(guò)50%。全國(guó)累計(jì)受益19.4億人次,同比增長(zhǎng)11.3%。
二、農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
截至2014年5月底,農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已覆蓋全國(guó)50%以上的縣(市、區(qū)),其中,山東、天津、吉林、甘肅、青海等省(市)已在全省范圍內(nèi)推開(kāi)大病保險(xiǎn)工作并實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。2013年,新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作覆蓋參合人口近3億,共籌集大病保險(xiǎn)基金53.38億元,實(shí)際人均籌資水平為20元,其中98%來(lái)自于新農(nóng)合基金。123萬(wàn)人次獲得大病保險(xiǎn)賠付,大病患者的實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比在新農(nóng)合基本補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上提高了約12個(gè)百分點(diǎn)。
大病保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)主要采取委托商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦的工作機(jī)制,部分承辦大病保險(xiǎn)工作的商業(yè)保險(xiǎn)公司同時(shí)承擔(dān)了新農(nóng)合基本業(yè)務(wù)的經(jīng)辦服務(wù)工作,從而實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合經(jīng)辦和大病保險(xiǎn)承辦的全流程服務(wù)。部分地區(qū)如江蘇南通,在委托商業(yè)保險(xiǎn)公司參與經(jīng)辦新農(nóng)合基本業(yè)務(wù)和承辦大病保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)補(bǔ)充性的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),為大病患者再添一重保障,得到了農(nóng)村居民的歡迎和支持。
在做好利用新農(nóng)合基金購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的同時(shí),我委積極指導(dǎo)各地繼續(xù)鞏固完善以病種為切入點(diǎn)的新農(nóng)合重大疾病保障工作。2013年,在全面推開(kāi)兒童白血病、先心病等20個(gè)病種的新農(nóng)合重大疾病保障工作的基礎(chǔ)上,還將兒童苯丙酮尿癥和尿道下裂兩個(gè)病種納入大病保障范圍。全國(guó)共有199萬(wàn)名患者獲得新農(nóng)合重大疾病保障補(bǔ)償,22個(gè)病種的實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到69%,大幅度減輕了參合患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、下一步工作
下一步,我委將加快推進(jìn)大病保險(xiǎn)工作,系統(tǒng)梳理各地大病保險(xiǎn)的進(jìn)展、成效和問(wèn)題,研究進(jìn)一步完善大病保險(xiǎn)的政策措施,加強(qiáng)對(duì)各地大病保險(xiǎn)工作的規(guī)范和指導(dǎo),力爭(zhēng)于2015年全面推開(kāi)大病保險(xiǎn)工作。堅(jiān)持政府主導(dǎo),引入社會(huì)力量,在更大范圍和更高的統(tǒng)籌層次上推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)新農(nóng)合基本保障、大病保障、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充保險(xiǎn)等的銜接,通過(guò)政府、社會(huì)、個(gè)人共同參與,推動(dòng)建立多層次的醫(yī)療保障體系。
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