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    顯赫的醫療反腐政績

    最高人民檢察院7月25日對外通報，1至6月，檢察機關共立案查處發生在社會保障、醫療衛生、教育科研等民生領域的貪污賄賂犯罪案件11280件15257人，同比上升10.2%，涉案總金額22.9億余元。“醫療衛生”被特別點出，可見檢察系統在醫療反腐中“成績斐然”。

    另據資料，去年一年中全國檢察院正式批準立案后共有1727名院長被抓，這還不算被列入調查、雙規等范圍的人選，這個數字可謂是觸目驚心。也不包括醫院醫生和各科室主任，如果都加起來，那更是一個龐大的數據。

    不但檢察院，就連中央巡視組都在關注醫療反腐，至少有兩個工作組就醫療機構進行了巡視。

    各地檢察院抓醫腐敗儼然已經成為一項值得鼓勵、被民生擁護、也容易出政績的工作。

    如今年7月31日《檢察日報》報道，2012年至2013年，廣州市檢察機關立案偵查貪污賄賂犯罪案件1018件1128人，其中越秀區檢察院查辦醫療衛生系統案件23件23人。僅僅一個區縣，一年就查案23件，僅次于政府，在所有領域中是涉及人數最多的。

    看看天津市靜海縣檢察院，采取三項措施做好暫予監外人員情況調查工作，其中第二項為“加強檢察，掌握醫療情況。就暫予監外執行罪犯出監前病情與出監后復查情況是否發生變化，以及醫療部門最后認定病情與檢察情況是否一致進行核對。”可見，醫療貪腐是檢察院反貪的一條重要戰線。

    興國縣今年4月在人民網發布消息稱，2012年以來，興國縣檢察院立案查處醫藥購銷領域商業賄賂案件4件4人，均為涉案金額5萬元以上的大案，查處副科級以上領導2人，追繳違法犯罪金額173.03萬元。

    2006年至2013年間，昆明西山檢察院共查辦醫療衛生系統職務犯罪12人。經充分研究后將醫療衛生系統列為2014年預防工作的重點領域。

    今年年中，韶關檢察機關對2008—2013年所查辦的醫療領域職務犯罪案件進行了分析研究，并發布《關于全市醫療領域職務犯罪案件的專題調研報告》，報告統計，2008-2013年韶關檢察機關共查辦涉及醫療領域職務犯罪案件31人——其中受賄罪20人，行賄罪4人，貪污罪4人，挪用公款罪3人;發案單位涉及全市各級醫療衛生機構17家，查處醫療衛生機構負責人(含副職)15人，部門負責人(含副職)6人;其中屬于縣處級以上要案的有3人。

    藥品和醫療器械的采購是韶關醫療機構職務犯罪案件多發的兩個領域。據統計，過去5年，韶關查辦的醫療領域案件涉案金額共1238.1萬元，通過辦案共挽回經濟損失1252.19萬元。這些案件全部屬于經濟類職務犯罪案件，其中與商業賄賂相關的受賄、行賄及貪污案件占了總數的90%，罪名高度集中。

    據統計，過去5年里，共查處多家醫療衛生機構的正副院長、藥劑和財務部門的正副主任21人，占案件總人數的67.7%，這些人掌握了醫藥采購的建議權、選擇權和財務審批權，成為了行賄人重點拉攏腐蝕的對象。

    類似這樣的新聞，數不勝數。可見檢察院的醫療反腐似已成為常態。

    檢察院怎樣查處和預防醫療貪腐

    綜合各級檢察院在醫療反腐中的報道，可以發現，檢察系統主要通過以下四個方面來對醫藥貪腐進行調查、搜證的。

    一是重視舉報信息。個別醫藥工作人員和相關領導存在工作中所要回扣、紅包，接受藥商賄賂泄露招標采購信息等問題，在接到有關舉報材料后，檢察院控申、反貪等部門積極組織調查核實。有犯罪事實需要立案查處的予以追究法律責任，情節輕微的責成相關主管部門或紀檢監察處理。

    二是突出查辦重點。如在容易滋生腐敗的醫藥招投標、采購等環節重點調查，組織力量篩選排查、分析研究和判斷甄別，打擊商業賄賂行為，挖出藏身在醫藥領域危害群眾利益的蛀蟲。

    三是召開自首大會。如今年5月，山西侯馬檢察院在全市衛生系統召開了敦促醫藥購銷領域犯罪分子限期投案自首動員大會，進而推進專項行動深入開展。會上透露，今年以來，侯馬檢察院全面開展了打擊醫藥購銷領域商業賄賂犯罪專項行動，先后查辦了衛生系統職務犯罪案件10人，涉案金額達100余萬元。在取得階段性成果的基礎上，該院在全市衛生系統召開限期自首動員大會，要求犯罪分子主動投案，爭取從寬處理。

    四是懲防并舉，寬嚴相濟。在查辦案件的同時通過相關典型案件，讓違法犯罪人員受到法律追究，也讓更多同志受到教育。如興國縣檢察院向該縣衛生主管部門發出檢察建議2份，開展警示教育講座3場，受教育人數500余人次。如今年初，昆明西山檢察院與云南省腫瘤醫院舉行工作座談會，共同研討預防職務犯罪工作;陜西澄城縣檢察院與縣人民醫院舉行預防職務犯罪法制講座，160余人參加。