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    發(fā)改委網(wǎng)站掛出最新消息稱，藥品價格審評中心于近期對《藥品出廠價格調(diào)查辦法》、《藥品出廠價格調(diào)查工作規(guī)范》、《藥品成本普查辦法》、《藥品成本普查工作規(guī)范》、《藥品成本審核辦法》、《藥品成本審核工作規(guī)范》等六項制度進行了集體討論，研究修改上述辦法，進一步修改完善評審工作制度。

    其實，早在2011年12月發(fā)改委就印發(fā)《藥品出廠價格調(diào)查辦法(試行)》(簡稱《暫行辦法》)的通知，自此開始實施新的藥品出廠價格調(diào)查辦法，已經(jīng)成為近年來發(fā)改委開展多輪藥品調(diào)價的重要依據(jù)。

    根據(jù)《暫行辦法》指出，調(diào)查人員在調(diào)查藥品出廠價格的時候，要明確區(qū)分調(diào)查藥品的銷售方式：一是自主銷售，二是代理銷售;三是委托加工;四是其他方式。

    當(dāng)時出臺《暫行辦法》的背景是，不少媒體報道天價藥，直接是以出廠價這個指標(biāo)拿來與零售價直接作對比，業(yè)內(nèi)認(rèn)為這個出廠價可能僅僅是藥品的工料費，藥品分為自主銷售、代理銷售、委托加工等多種銷售形式，每種形式的藥品出廠價都不同，如此對比不科學(xué)。“很多小藥廠需要有大包商為他們分銷，因此這個出廠價可能僅僅是藥品生產(chǎn)成本(即供料費)加上藥企的利潤，而推廣、稅收、倉儲、投標(biāo)、配送等剛性成本全部轉(zhuǎn)給了大包商。”大多數(shù)業(yè)內(nèi)如是表示。

    而隨著這幾年的不斷調(diào)查，發(fā)改委或有新舉措。據(jù)被調(diào)查企業(yè)稱，2014年初發(fā)改委調(diào)查成本時頗為嚴(yán)格，不僅查賬，而且深入一線檢驗投料和生產(chǎn)過程。這一動向顯然已經(jīng)超出此前《暫行辦法》的范圍。因此，這次修改，很有可能進一步嚴(yán)格規(guī)范出廠價調(diào)查行為。

    昨日有業(yè)內(nèi)稱，這一辦法的修改，極有可能是為發(fā)改委進一步降價提供政策依據(jù)，并表示值得密切關(guān)注。