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綜合
醫療器械“五整治”專項行動在全國開展
發布時間: 2014-03-17     來源: CFDA

    3月17日,國家食品藥品監督管理總局新聞發布會通報,為解決社會關注度高、群眾反映強烈的醫療器械熱點、難點問題,進一步規范市場秩序,嚴厲打擊違法違規行為,總局決定自3月中旬開始,在全國集中開展為期5個月的醫療器械“五整治”專項行動,重點整治醫療器械虛假注冊申報、違規生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品等五種行為。

  近年來,我國醫療器械行業快速發展,總體上,醫療器械安全形勢平穩向好。但是,由于我國醫療器械行業發展起步較晚,產業總體規模較小,產業基礎相對薄弱,一些企業違法違規行為時有發生,有的產品質量安全存在隱患,這給公眾使用醫療器械安全有效帶來隱患和危害。

  針對醫療器械行業存在的突出問題,這次專項行動的主要內容是:一是整治虛假注冊申報行為,重點整治第二、三類醫療器械首次注冊申請不真實行為,按照規定開展對生產企業提交的第二、三類醫療器械首次注冊申請資料(重點是臨床試驗報告)和樣品生產過程的真實性組織核查,對注冊環節有因舉報進行重點核查。二是整治違規生產行為,重點整治一次性使用輸注器具、一次性使用導尿管(包)使用不符合標準的原材料生產和未按要求滅菌,避孕套未經備案擅自委托生產,血液透析用濃縮物不按標準出廠檢驗等行為。三是整治非法經營行為,重點整治以體驗式方式未經許可擅自銷售第二、三類醫療器械,無證經營裝飾性彩色平光隱形眼鏡、助聽器,未按要求貯存和運輸體外診斷試劑等行為。四是整治夸大宣傳行為,重點整治腰腿痛、近視眼、糖尿病和高血壓等貼敷類、物理治療類醫療器械進行違法宣傳;未經審批或篡改審批內容擅自發布違法廣告,夸大產品功效和適用范圍;利用醫療科研院所或以專家、患者名義和形象做功效證明等進行違法廣告宣傳的行為。五是整治使用無證產品行為,重點整治醫療機構使用無證體外診斷試劑的行為。

  專項行動將以重點產品、重點企業、重點案件線索為突破口,按照排查、整治、規范相結合的工作模式,采取暗訪調查、集中排查、突擊檢查相結合的檢查方式,突出以點帶面、全程監管,實行邊整邊建、整治與規范并重,并注重“四個結合”:即專項行動與日常監管相結合,專項行動與醫療器械質量萬里行活動相結合,專項行動與醫療器械安全宣傳月活動相結合,專項行動與營造社會共治氛圍相結合,努力形成各方參與、公眾受益、行業發展的監管新格局。醫療器械質量萬里行活動期間,開展大型調研采訪報道活動,宣傳典型企業,曝光違法違規行為,抑惡揚善,普及安全用械知識。

  總局要求,專項行動中,各地要嚴格執行《醫療器械監督管理條例》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,發現違法違規行為的,一律從快、從嚴、從重處理,并按法律法規規定的上限予以處罰;情節嚴重的,一律吊銷生產經營者和產品的許可證件;涉嫌犯罪的,一律移送公安機關依法追究刑事責任;對存在安全隱患的產品,一律停止銷售、使用,責令企業召回并監督銷毀。

  總局將在專項行動中,對各地開展醫療器械“五整治”情況進行督導,對重點案件進行掛牌督辦,并積極加強與公安、衛生計生、工商等部門的溝通協作。同時,要求地方各級食品藥品監督管理部門落實屬地管理責任。

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