在1月16日舉行的全國中醫(yī)藥工作會議上,國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)透露,國家中醫(yī)臨床基地建設(shè)取得了新進(jìn)展,已具備承擔(dān)大型臨床研究的能力,構(gòu)建了國際上首個傳統(tǒng)醫(yī)藥科研倫理標(biāo)準(zhǔn)和平臺,13個基地的臨床實(shí)驗室通過了ISO15189認(rèn)證,建立了研究過程四級監(jiān)察和研究結(jié)果第三方評價機(jī)制,為中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新搭建了平臺。
王國強(qiáng)指出,2013年,我國中醫(yī)藥工作取得了多方面的進(jìn)展。國家中醫(yī)藥管理局組織的《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中期評估顯示,中醫(yī)藥事業(yè)保持了健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,為全面完成“十二五”規(guī)劃奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。在公立中醫(yī)醫(yī)院改革中,縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)在建立健全中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制上做出了積極探索。無論是調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格,保留中藥飲片加成,加強(qiáng)支付方式改革,還是落實(shí)政府投入傾斜政策,促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提供和利用等方面,都取得了新進(jìn)展。中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)改進(jìn)活動全面啟動,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)首次納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,覆蓋30%的目標(biāo)人群。同時,中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進(jìn)行動全面實(shí)施,使中醫(yī)藥更加惠及百姓。而中醫(yī)藥對于重大疾病的防治和應(yīng)急處理能力也在不斷增強(qiáng)。國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新體系建設(shè)也取得了新進(jìn)展。師承教育工作穩(wěn)步推進(jìn),中醫(yī)院校教育改革不斷深入,畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和職業(yè)教育都得到了加強(qiáng)。此外,中醫(yī)藥在外交格局中的地位作用也在不斷提升。
2014年,我國中醫(yī)藥工作主要任務(wù)的總體要求是以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)各項中醫(yī)藥工作,著力完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù),深入開展中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進(jìn)行動,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和人才隊伍建設(shè),大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,推動中醫(yī)藥海外發(fā)展,并全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
王國強(qiáng)在講話中指出,2014年,國家將建立健全體制機(jī)制,著力加快中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新。王國強(qiáng)說:“黨的十八大確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大戰(zhàn)略,十八屆三中全會進(jìn)一步明確了加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù),提出要建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,這是深化科技體制改革的重要舉措。協(xié)同創(chuàng)新對于中醫(yī)藥來說,同樣具有十分重要的意義。近年來,通過開展國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)、構(gòu)建中醫(yī)藥防治傳染病臨床科研體系、建設(shè)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室等,倡導(dǎo)打破圍墻、整合資源,中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新已有一定基礎(chǔ)。但也存在不少問題,突出表現(xiàn)為動力不足,機(jī)制不暢,政策支持不到位。”
王國強(qiáng)認(rèn)為,加快中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新,一要強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,部署實(shí)施一批協(xié)同創(chuàng)新項目,加快服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、儀器設(shè)備研制。二要創(chuàng)建戰(zhàn)略聯(lián)合體,推動高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)之間深度合作,打破創(chuàng)新主體間的壁壘,尤其要利用好國家中醫(yī)臨床研究基地這個平臺和中藥資源普查試點(diǎn)形成的機(jī)制,建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以及區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。三要推進(jìn)制度創(chuàng)新,研究制定促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新政策,加大資金支持,建立中醫(yī)藥科技人才流動機(jī)制。
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