在新一輪的招標中,正式發布基藥招標文件的省份各地可謂“八仙過海、各顯神通”,制定了不同的“游戲規則”。然而,卻在不同處發現了共通處,即將質量分層糅合進“雙信封”評標中,將指標量化,打破了原先外資原研與國內仿制藥之間的鴻溝,藥品格局在發生著改變。
在過去,外資原研享受著單獨定價的話語權,在質量類型上有較高的層級,避免了與國內仿制藥企業價格競爭,以良好的價格進入市場。事實上,外資原研的超國民待遇卻一直飽含爭議,多位仿制藥企業人士都不約而同道,原研藥不是真正的層次,只是對外企的一個優惠政策。鑒于此,“扶低抑高”的招標思路自上而下得以體現。從衛計委態度強硬降低原研藥“超國民待遇”、到發改委推“基準價”逼原研藥降價的同時擬定低價藥品目錄,從山東基藥招標中原研企業全面潰敗,到趕在新年前夜公布的湖南招標中原研藥的降級處理,這一切都體現著原研藥不可避免地將與仿制藥同臺競爭,比拼價格。
在山東的最終中標結果中,也不難發現,仿制藥企業已經全面突圍,一外資企業政府事務部人士坦言,由于限價較低的原因,許多外企都放棄投基藥標。
隨著2014年到來,藥品也進入了真正的招標大年,原研藥的落寞、國內仿制藥企業的“逆襲”已成定局,在進口替代加速的時代,優秀的國內仿制藥企業如何避免價格廝殺,在重點省份取得突圍,如何平衡好質量與價格的關系,這也許是2014年,中央、地方、企業多方考量的重點問題。
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