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    12月25日，全科醫生特設崗位計劃試點工作啟動會在安徽省合肥市召開。國家衛生計生委會同財政部、人社部、國家中醫藥管理局、國務院醫改辦印發《關于開展全科醫生特設崗位計劃試點工作的暫行辦法》，提出2013年度首先在安徽、湖南、四川、云南4個中西部省份開展全科醫生特設崗位試點工作，通過引導和鼓勵優秀醫療衛生人才到基層醫療衛生機構從事全科醫療工作，逐步解決基層全科醫生緊缺和無執業醫師問題，力爭試點地區每個鄉鎮衛生院有1名全科醫生。

    《辦法》指出，全科醫生特設崗位是在縣級公立醫療機構專門設置，并將所聘全科醫生派駐鄉鎮衛生院工作的非常設崗位。全科醫生特設崗位不受縣級公立醫療機構崗位總量、最高等級和結構比例的限制。實施全科醫生特設崗位計劃所需資金由中央和地方財政共同承擔，2013年，中央財政對中西部試點地區暫按年人均3萬元的標準補助。

    國家衛生計生委副主任馬曉偉在啟動會上指出，全科醫生特設崗位實行“縣管鄉用”模式是一項制度創新，試點地區要探索形成特崗全科醫生下得去、干得好、能流動的長效機制，使鄉鎮成為農村居民看病就醫的首選，努力做到大病不出縣、小病不出鄉鎮。

    馬曉偉指出，要按照待遇從優、績效科學、合理流動、獲得尊重的導向，引導特崗全科醫生到鄉鎮衛生院執業。對選派到衛生院工作的特崗全科醫生，要開展必要的崗前培訓、轉崗培訓，并每年安排一定時間的進修學習。要完善全科醫生考核評價指標體系，探索通過簽約服務等方式提高全科醫生待遇，形成管理新機制。要加強宣傳引導，創造良好輿論氛圍，鼓勵更多全科醫生到鄉鎮衛生院開展全科醫療工作。

    馬曉偉要求，要明確職責分工，特崗全科醫生作為團隊領頭人，要幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平，縣級公立醫療衛生機構負責提供技術支持，探索建立縣鄉聯動的醫療服務模式，解決病人分流問題。國家衛生計生委相關司局要在經費保障、培養培訓、基地建設、執業注冊、縣鄉聯動等方面，為特崗全科醫生創造良好環境;各地要在中央財政專項補助的基礎上落實配套資金，特別要落實特崗全科醫生的工作生活補貼、培訓經費、社會保險等政策保障。

    《辦法》提出，特崗全科醫生聘期為4年。聘期滿后，鼓勵其到鄉鎮衛生院工作，衛生院可按有關規定將其聘任到領導崗位或納入常設崗位管理;也可通過公開招聘到其他醫院工作，招聘單位在同等條件下優先聘用。