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    2013年3月15日，《2012年基本藥品目錄》（下稱新版基藥目錄）公布，新版基藥目錄從307中擴容到520種，其中化學藥品和生物制品317種、中成藥203種，有分析認為，基藥目錄是基藥市場放量的一個利好。

    12月6日，在《2014醫藥營銷走向判斷及應對策略》論壇上，源儒資訊首席顧問袁則紅對基藥市場現狀進行了分析。2013年全國衛生工作會議上，原衛生部部長陳竺提出，基層醫療衛生機構全部配備使用基藥；二級醫院基藥使用量和銷售額都應達到了40%-50%；三級醫院的基藥銷售比例要達到25%～30%。如果嚴格按照基藥配比比例執行，2012年基藥市場容量達3600億元，2013年按照醫院市場平均增長10%計算，市場規模可達3960億元。

    由于個地方對基本藥物目錄均進行了增補，在已經公布的增補目錄的地方中平均增補150個產品，按照這個增補數量計算，2013年基藥的實際規模可達2500億元左右，容量可達4700～4900億元。

    盡管政策對基藥的發展給予了扶持，但是實際上基藥市場的放量卻遠遠無法達到預測規模。

    根據全國醫療衛生機構總診療人數數據顯示，基層用藥市場擴容動力并不充足。2013年1～8約，全國醫療衛生機構總診療人數達到46.38億人次，同比提高7.8%，其中醫院（綜合醫院）門診人數增速同比高于基層醫療機構，表明門診量向大醫院回流的勢頭加快。而基層門診量的增長正式支撐基層用藥市場擴容的關鍵因素之一，因此，基藥擴容還是遙遙無期。