“逐步取消藥品加成政策,切斷藥品及耗材等生產流通領域與醫院、醫生之間的利益鏈條。”國家衛生和計劃生育委員會副主任、國務院醫改辦主任孫志剛昨日表示。
孫志剛認為,落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的健全全民醫保體系的要求,必須推動全民醫保從形成框架向制度建設轉變;要研究制訂老年護理服務產業發展規劃,開展老年康復護理服務試點。
孫志剛稱,總的來說,是要統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。他強調,要繼續鞏固擴大基本醫保覆蓋面,參保率穩定在95%以上,到2015年政府對城鎮居民醫保和新農合人均補助標準提高到360元以上,政策范圍內住院費用支付比例達到75%左右。改革支付方式,推進即時結算,建立異地就醫結算機制,方便群眾就醫。
而在鞏固基層醫改成果方面,孫志剛指出,要以全面貫徹落實國務院辦公廳印發的《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》為抓手,推動基層醫療衛生機構運行新機制逐步完善定型。要有序擴大基本藥物制度實施范圍,推進非政府辦的基層醫療衛生機構和村衛生室,逐步實行基本藥物制度。
孫志剛表示,還要推動公立醫院改革由試點探索向全面推進的轉變,做好破除以藥補醫、創新體制機制、調動醫務人員積極性這三篇文章。
孫志剛指出,明確政府辦醫職責,全面落實政府在公立醫院的基本建設、設備購置、重點學科發展、公共衛生服務、符合國家規定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等六個方面的投入政策。
“同時逐步取消藥品加成政策,將醫院的補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道,改為調整服務收費和增加財政補助兩個渠道。改革規范藥品、耗材的招標采購機制,切斷藥品及耗材等生產流通領域與醫院、醫生之間的利益鏈條。”孫志剛稱。
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