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綜合
國務(wù)院:將進一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件
發(fā)布時間: 2013-10-15     來源: 人民網(wǎng)

   據(jù)中國政府網(wǎng)消息,日前,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》。《意見》提出,大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù),將進一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件,逐步擴大具備條件的境外資本設(shè)立獨資醫(yī)療機構(gòu)試點。

  《意見》明確,加快形成多元辦醫(yī)格局。

  切實落實政府辦醫(yī)責(zé)任,合理制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,明確公立醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局,堅持公立醫(yī)療機構(gòu)面向城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)的主導(dǎo)地位。同時,鼓勵企業(yè)、慈善機構(gòu)、基金會、商業(yè)保險機構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。大力支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。進一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件,逐步擴大具備條件的境外資本設(shè)立獨資醫(yī)療機構(gòu)試點。各地要清理取消不合理的規(guī)定,加快落實對非公立醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準(zhǔn)入、社會保險定點、重點??平ㄔO(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策。對出資舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)的非公經(jīng)濟主體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,優(yōu)先按相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予扶持。鼓勵地方加大改革創(chuàng)新力度,在社會辦醫(yī)方面先行先試,國家選擇有條件的地區(qū)和重點項目作為推進社會辦醫(yī)聯(lián)系點。

  優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置。公立醫(yī)院資源豐富的城市要加快推進國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)改制試點;國家確定部分地區(qū)進行公立醫(yī)院改制試點。引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展,鼓勵發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。二級以上醫(yī)療機構(gòu)檢驗對所有醫(yī)療機構(gòu)開放,推動醫(yī)療機構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)。各級政府要繼續(xù)采取完善體制機制、購買社會服務(wù)、加強設(shè)施建設(shè)、強化人才和信息化建設(shè)等措施,促進優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)和農(nóng)村延伸。各地要鼓勵以城市二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建等多種方式,合理布局、積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。

  推動發(fā)展專業(yè)、規(guī)范的護理服務(wù)。推進臨床護理服務(wù)價格調(diào)整,更好地體現(xiàn)服務(wù)成本和護理人員技術(shù)勞動價值。強化臨床護理崗位責(zé)任管理,完善質(zhì)量評價機制,加強培訓(xùn)考核,提高護理質(zhì)量,建立穩(wěn)定護理人員隊伍的長效機制??茖W(xué)開展護理職稱評定,評價標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重臨床護理服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、患者滿意度及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等。加大政策支持力度,鼓勵發(fā)展康復(fù)護理、老年護理、家庭護理等適應(yīng)不同人群需要的護理服務(wù),提高規(guī)范化服務(wù)水平。

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