經(jīng)過20余年的發(fā)展，擁有“昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”和“云藥產(chǎn)業(yè)集群培育”的昆明高新區(qū)，已經(jīng)聚集了全省80%規(guī)模以上生物制藥企業(yè)，園區(qū)擁有云南白藥、昆明制藥、滇虹藥業(yè)、龍潤(rùn)藥業(yè)、沃森生物、山灞遠(yuǎn)程醫(yī)療等為龍頭的生物及醫(yī)藥企業(yè)360多家，規(guī)模以上生物企業(yè)達(dá)到33家，全區(qū)從事生物產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)45000人，聚集效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
在第七屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)啟幕前，昆明高新區(qū)連續(xù)兩個(gè)月出爐重磅利好政策，為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
現(xiàn)狀生物產(chǎn)業(yè)叫好待叫座
經(jīng)過20余年的發(fā)展，擁有“昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”和“云藥產(chǎn)業(yè)集群培育”的昆明高新區(qū)，已經(jīng)聚集了全省80%規(guī)模以上生物制藥企業(yè)，園區(qū)擁有云南白藥、昆明制藥、滇虹藥業(yè)、龍潤(rùn)藥業(yè)、沃森生物、山灞遠(yuǎn)程醫(yī)療等為龍頭的生物及醫(yī)藥企業(yè)360多家，規(guī)模以上生物企業(yè)達(dá)到33家，全區(qū)從事生物產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)45000人，聚集效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
2012年，實(shí)現(xiàn)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值249.81億元，占全省的半壁江山，全面領(lǐng)跑全省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但不可否認(rèn)，云南生物產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、集群度較低、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱是現(xiàn)實(shí)，叫得響的品牌并不太多。
昆明制藥集團(tuán)股份有限公司副總裁徐朝能介紹，以前，云南為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展也出臺(tái)了許多政策措施，但“細(xì)節(jié)上沒有涉及企業(yè)需要的實(shí)質(zhì)”，企業(yè)受益并不多。他以三七為例，由于需要3年的種植周期，又不能復(fù)種，加之五年連旱，導(dǎo)致價(jià)格大漲、但之后必然是面臨大跌，這對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、對(duì)藥農(nóng)都不利。企業(yè)對(duì)此無能為力，政府應(yīng)該建立三七收儲(chǔ)制度來加強(qiáng)引導(dǎo)。
這些觀點(diǎn)得到了滇虹藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總裁趙建國(guó)的認(rèn)同，他表示，云南的資源和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地位不匹配，政府應(yīng)該著力進(jìn)行融資平臺(tái)的搭建，甚至搭線幫企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷資源共享。
讓企業(yè)覺得欣慰的是，去年10月，昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地新城產(chǎn)業(yè)園的啟用為生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造了條件。2011年12月，“云藥”成為國(guó)家科技部批復(fù)的首批41個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育，成為云南省唯一的創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群。
目標(biāo)2015年實(shí)現(xiàn)收入500億元
為了把云藥產(chǎn)業(yè)基地做成昆明高新區(qū)在全國(guó)都能叫響的名片，今年5月份，昆明高新區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)“云藥”產(chǎn)業(yè)基地大力培育“云藥”特色產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見》，這也是高新區(qū)首次針對(duì)具體產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的政策，圍繞生物產(chǎn)業(yè)做了十分詳細(xì)的規(guī)定和扶持范圍界定。
《意見》指出，以打造從原料藥到藥品的高原云藥產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)做大“云藥”產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以云南地道藥材、民族藥、天然植物藥、動(dòng)物藥、微生物藥為重點(diǎn)，到2015年，引進(jìn)一批大企業(yè)，培育一批知名品牌，集聚一批著名研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引一批高層次人才，把昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為云藥產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、科研創(chuàng)新的中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套的示范區(qū)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的核心區(qū)、昆明高新區(qū)的標(biāo)志性園區(qū)、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，形成全省乃至全國(guó)重點(diǎn)生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的示范基地。
高新區(qū)將爭(zhēng)取在2013年底前初步形成萬畝“云藥”產(chǎn)業(yè)園的配套基礎(chǔ)設(shè)施，如今正在按兩個(gè)區(qū)片各5000畝分步驟有序建設(shè)。
到2015年，高新區(qū)將實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總收入比去年翻一番，達(dá)到500億元以上。引進(jìn)、聚集醫(yī)藥企業(yè)400家以上；規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)達(dá)100戶。實(shí)施50個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成“云藥”特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。建立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的國(guó)家級(jí)研究開發(fā)平臺(tái)5個(gè)，建立省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心30個(gè)。同時(shí)，還將新增3至5家醫(yī)藥上市公司。
創(chuàng)新從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)
創(chuàng)新，是每個(gè)園區(qū)發(fā)展的靈魂。昆明高新區(qū)在探索特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、追求機(jī)制體制創(chuàng)新等方面取得了顯著成就。2012年，昆明高新區(qū)通過國(guó)家科技部批復(fù)，正式開展了創(chuàng)新型特色園區(qū)的創(chuàng)建工作。
2013年6月，昆明高新區(qū)對(duì)照《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提升行動(dòng)實(shí)施方案》中創(chuàng)新型特色園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提升的具體目標(biāo)要求，按《國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（修訂版）》內(nèi)容，結(jié)合昆明高新區(qū)實(shí)際，制定了《昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2013-2015）》，并根據(jù)方案提出了《2013年昆明高新區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，這也表明，創(chuàng)新型特色園區(qū)從概念建設(shè)走向了明確的目標(biāo)建設(shè)階段。
值得注意的是，在《實(shí)施方案》和《實(shí)施計(jì)劃》中，昆明高新區(qū)對(duì)園區(qū)優(yōu)勢(shì)的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了大力支持。
《實(shí)施計(jì)劃》顯示，2013年，昆明高新區(qū)計(jì)劃投入4342萬元，對(duì)12個(gè)重大科技項(xiàng)目、2個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、9個(gè)院士專家工作站、102項(xiàng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利和2個(gè)省級(jí)國(guó)際科技合作示范基地進(jìn)行扶持。其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群重大科技項(xiàng)目就有7個(gè)，占全部12個(gè)的58%；而被扶持的省級(jí)國(guó)際科技合作示范基地，2個(gè)都屬于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
此外，高新區(qū)管委會(huì)還從2013年起每年從財(cái)政科技預(yù)算經(jīng)費(fèi)中預(yù)算安排1500萬元作為創(chuàng)新基金的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)獲得國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)的項(xiàng)目或具有較好市場(chǎng)前景，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的項(xiàng)目以無償資助、貸款貼息、資本金投入的方式給予扶持。
以后每年，高新區(qū)都會(huì)拿出一筆資金支持由國(guó)家和省相關(guān)部門立項(xiàng)，符合昆明高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)和重大科技工程建設(shè)的科技項(xiàng)目。資金的支持方式分為無償撥款、貸款貼息和匹配資金三種方式，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)發(fā)展壯大。
