近日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳印發(fā)了《國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。現(xiàn)對(duì)有關(guān)要點(diǎn)解讀如下:
一、背景情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)慢性病預(yù)防控制工作,我委于2010年啟動(dòng)了慢性病綜合防控示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范區(qū)”) 工作。2011年3月,我委辦公廳印發(fā)《慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)管理辦法》(衛(wèi)辦疾控發(fā)[2011]35號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)對(duì)示范區(qū)的申報(bào)、考評(píng)和管理進(jìn)行了規(guī)定。目前全國(guó)已建成國(guó)家級(jí)示范區(qū)265個(gè),為全國(guó)慢性病防控工作的開(kāi)展提供了重要經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了“以點(diǎn)帶面、推動(dòng)整體、帶動(dòng)全國(guó)”的示范引領(lǐng)作用。
近年來(lái),隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷推進(jìn),國(guó)內(nèi)外慢性病防控形勢(shì)的發(fā)展變化,示范區(qū)建設(shè)面臨著新任務(wù)、新要求。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合近幾年示范區(qū)建設(shè)工作的實(shí)踐和近期出臺(tái)的深化醫(yī)改文件精神,與健康城市建設(shè)等工作銜接,組織專(zhuān)家對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了修訂,形成《國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)管理辦法》。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局將根據(jù)管理辦法制訂評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
二、主要內(nèi)容
共分五章,29條。
第一章為總則,共4條。明確了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、基本原則和適用范圍。
第二章為具體目標(biāo),共5條。確定了示范區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo),從政策完善、環(huán)境支持、體系整合、管理先進(jìn)、全民參與等方面提出了具體要求。
第三章為主要任務(wù),共17條。包括社會(huì)支持性環(huán)境、健康教育與健康促進(jìn)、慢性病早期發(fā)現(xiàn)與管理、分級(jí)診療、基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)、慢性病監(jiān)測(cè)、中醫(yī)藥應(yīng)用、發(fā)揮群眾組織作用、防控體系建設(shè)和推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面。
第四章為組織管理,共3條。主要對(duì)各省示范區(qū)建設(shè)數(shù)量、申報(bào)評(píng)估程序、動(dòng)態(tài)管理和復(fù)審流程做了說(shuō)明,明確了國(guó)家、省、市、縣區(qū)工作職責(zé)。
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