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衛計委將設立體制改革司 或成負責醫改機構
發布時間: 2013-05-20     來源: 21世紀經濟報道

  5月17日,國家衛生計生委通過官方網站發布信息,衛生計生委近期對機構改革后32位擬任正司局長級干部進行了集體談話。衛生計生委主任李斌代表委黨組進行任職前談話,而紀檢組組長李熙代表駐委紀檢組進行廉政談話。
  本輪機構改革中,原衛生部和原國家人口計生委組建成了新的國家衛生計生委,劃定其主要職能、內設機構和人員編制的“三定”方案,已經于5月6日在國務院常務會議上討論通過。
  據本報記者了解,前述擬任的32位正司局級官員,來自衛生計生委計劃成立的23個內設機構。其中9個內設機構除設一名司局長外,另設有一名專員。
  值得關注的是,在新的內設機構方面,原衛生部的醫政司和醫管司將合并組成醫政醫管司,并新設立體制改革司。
  據知情人士透露,新設的體制改革司除接續原衛生部醫改辦的職能外,還將承接國務院醫改辦的部分職能和原衛生部醫管司管理公立醫院的職能。
  按照擬定的職能設置,體制改革司有可能成為未來負責衛生系統醫改工作的機構。不過,其具體職責以及與國務院醫改辦在機構設置上的關系如何確定尚不得而知。
  國務院醫改辦公室是“新醫改”當中成立的綜合協調機構,涉及20個部門,設立在國家發改委社會司,并由發改委副主任兼任醫改辦主任。
  2010年12月,安徽省副省長孫志剛調任國家發改委副主任,并兼任國務院醫改辦主任。2013年3月起,孫志剛擔任國家衛生計生委副主任,不再擔任發改委副主任。此后,國務院醫改辦和醫改的下一步工作成為關注焦點。
  根據醫改“十二五”規劃,今后4年醫改的重點內容包括醫保體系、基本藥物和公立醫院改革,內容更多涉及衛生計生委管理職能。
  “就醫改工作進一步推進而言,今后可能涉及到的更多是專業的問題,將改革機構設在衛生計生委內部會比較有利。”哈佛大學公共衛生學院中國項目部主任劉遠立說,“但如果就承擔協調職能而言,可能會比較困難。”
  據本報記者了解,原衛生部醫改辦副主任、應急辦主任梁萬年將出任新成立的體制改革司司長,原食品安全綜合協調與衛生監督局衛生監察專員王雪凝,將擔任體制改革司專員。
  衛生計生委“一正九副”的領導班子成員已經于5月初公開,而整體的“三定”方案目前尚未正式對外公布。
  從2008年原衛生部和原計生委各自的“三定”方案看,原衛生部的行政編制為387名,原計生委的行政編制為143名。此前曾有媒體報道稱,新“三定”方案確定衛生計生委的人員編制將在500人左右,略低于兩部委原先人員編制之和。

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