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國內(nèi)新聞
新GSP將實(shí)施 70%藥品流通企業(yè)被淘汰是誤讀
發(fā)布時(shí)間: 2013-04-24     來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “70%藥品流通企業(yè)被淘汰,是對政策的一個(gè)誤讀。”國家食品藥品監(jiān)督管理總局(簡稱國家食藥總局)相關(guān)人員在23日中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上指出,國家食藥總局并沒有將淘汰多少家企業(yè)作為新版藥品GSP實(shí)施的目標(biāo),但調(diào)整結(jié)構(gòu)、減少企業(yè)數(shù)量是藥品監(jiān)管部門的集體方針。
  6月1日,新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(簡稱新版藥品GSP)將正式實(shí)施。
  該相關(guān)人員指出,實(shí)施新版GSP一方面會(huì)加大那些不具有資源優(yōu)勢、能力不足、管理相對落后、規(guī)模偏小的企業(yè)達(dá)到主標(biāo)準(zhǔn)的難度。因?yàn)檎麄€(gè)標(biāo)準(zhǔn)提高了,條件也會(huì)更高了。另一方面,這也給予優(yōu)勢企業(yè)以擴(kuò)大規(guī)模、完善網(wǎng)絡(luò)、做大市場的機(jī)遇。客觀上,新版GSP會(huì)推動(dòng)優(yōu)勢資源向規(guī)模企業(yè)和規(guī)范企業(yè)方面集中,將在很大程度上加快行業(yè)集中度的提升。
  “很多人都來問我們,被淘汰的企業(yè)怎么辦。”他指出,淘汰企業(yè)的出路很簡單,就是退出市場。
  據(jù)介紹,藥品流通行業(yè)的市場集中度要高于藥品生產(chǎn)企業(yè)的市場集中度。總體上來說,雖然集中度比較高,但是多小散低這種狀況還沒有得到根本的改變。最新數(shù)據(jù)顯示,2011年藥品流通行業(yè)集中度有了進(jìn)一步的提升。百強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)占到市場份額73%,而前20強(qiáng)是60%。全國藥品批發(fā)企業(yè)前三位的企業(yè)集團(tuán)主營收入已經(jīng)占到百強(qiáng)的42%。
  “百分之九十幾的企業(yè),要去吃不到20%的市場份額,這個(gè)局面很狼狽。從目前的數(shù)據(jù)來顯示,多數(shù)中小企業(yè)已經(jīng)無法維持。”他指出,主要原因在于,一是存量藥企退出去,而還有很多的投資者重新進(jìn)入流通領(lǐng)域。二是絕大部分企業(yè)是通過走票、掛靠、出租轉(zhuǎn)讓證照的方式來生存。
  他認(rèn)為,今后很多企業(yè)要被市場淘汰,這也是藥品流通行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。從國外流通行業(yè)發(fā)展的過程來看,藥品流通企業(yè)的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)大企業(yè)、中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)相互結(jié)合的。“中小企業(yè)個(gè)性化、專業(yè)化是必然的趨勢,提供社會(huì)化、專業(yè)化、個(gè)性化的活動(dòng)。區(qū)域性的服務(wù)將成為藥品流通活動(dòng)中的重要組成部分,承擔(dān)最后一公里的角色。因此中小企業(yè)有它的發(fā)展空間的,但那些僅靠違法違規(guī)生存的企業(yè)必然遭到淘汰。”
  此外,藥品流通中被忽略的一個(gè)關(guān)鍵性問題——行業(yè)外的藥品運(yùn)輸現(xiàn)在基本都處于監(jiān)管的盲區(qū)。新版GSP將藥品流通過程中涉及到的藥品儲(chǔ)存問題已經(jīng)全部納入到管理范圍之內(nèi),國家將出臺(tái)配套政策對此方面進(jìn)行監(jiān)管。
  據(jù)他介紹,我國家目前藥品市場80%以上的藥品運(yùn)輸都是在藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)以外的專業(yè)性運(yùn)輸企業(yè)、單位來進(jìn)行。
  “按去年國家藥品整個(gè)流通總量8萬9千億算下來,7、8千億的藥品都是經(jīng)過行業(yè)外的運(yùn)輸。”他指出,這是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。必須要引起高度重視。因?yàn)樾袠I(yè)外的運(yùn)輸既沒有標(biāo)準(zhǔn)、也沒有管理,監(jiān)管更是空白。

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