在寧夏銀川市近郊,有3家大型生物發(fā)酵類藥企,其生產引發(fā)的污染對周邊城市空氣質量、農業(yè)生產造成嚴重影響。百姓向有關部門投訴惡臭、水污染問題十年,至今未得到解決。
居民
藥企長期排“毒”半夜被臭醒
“不敢開窗戶,臭味太大了,出去多站一會頭就發(fā)暈,有時晚上排得更厲害,半夜都被臭醒。”銀川市興慶區(qū)上前城村村民抱怨。
村民所說的臭氣,來自和村子只有一溝之隔的永寧縣望遠工業(yè)園內的寧夏泰瑞制藥股份有限公司和寧夏啟元藥業(yè)。啟元、泰瑞入駐望遠工業(yè)園十年來,有關異味的投訴成為銀川市環(huán)保投訴的熱點。
除了異味,企業(yè)的工業(yè)廢水也臭了河道,污染了黃河。順著企業(yè)排水溝——永二干溝往下游走,只見黑色污水緩緩流淌,不時泛起令人作嘔的氣味。據介紹,溝底泛著臭氣的淤泥已有一兩米深。
銀川市環(huán)保局局長王鳴義說,永二干溝80%污水來源于藥企,即使這些水達到行業(yè)標準排放,也遠達不到地表水水質標準,對土壤、黃河水都有污染。
“南郊的泰瑞、啟元,北郊的大地豐之源藥業(yè),這三家‘五毒俱全’的生物發(fā)酵類藥企已包圍了銀川。”他說。
環(huán)保部門
罰款額太低對企業(yè)震懾力不大
采訪中環(huán)保部門強調,企業(yè)近兩年一直在花“血本”治理惡臭和水污染。
“公司近兩年在治污硬件設施上已投資2億多元,不管是氣還是水都能做到達標排放。”泰瑞環(huán)保總監(jiān)邢佳楓說。
環(huán)保部門說,對這兩家藥企的污水排放都實行在線監(jiān)測,從監(jiān)測數據來看都是達標排放。但記者在某日夜間暗訪時,發(fā)現排放量遠大于白天,彌漫著臭氣和大量白色泡沫。
記者了解到,通常工業(yè)園區(qū)都會有配套的污水處理廠,對園區(qū)污水進行深度處理后,按照城市污水處理標準排放,而望遠工業(yè)園區(qū)的污水處理廠修建已久,卻因為“多種”原因至今未投入運行。
環(huán)保部門也表達了監(jiān)管的“無奈”。“罰款數額太低,且行政處罰還有周期性,對企業(yè)震懾力不大。”王鳴義說。因違規(guī)排放,去年環(huán)保局共對啟元和泰瑞兩家企業(yè)開了12張罰單,罰款僅為22萬元。
有關人士透露,環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)評或監(jiān)管有時必須為地方經濟發(fā)展讓路,執(zhí)法手段也很有限,像“下發(fā)停產通知”這種“狠招”,必須靠政府才能執(zhí)行。
■回應
“招商進來就不能強制將其挪走”
不少環(huán)保部門工作人員認為,將企業(yè)搬遷才能根本解決問題。對此,永寧縣副縣長劉虎說,如若將企業(yè)搬到偏遠的地方,水源、勞動力等多種因素會置企業(yè)于死地,政府應該講誠信,既然招商進來,就不能強制將其挪走;如果要搬遷藥企,政府必然要承擔部分搬遷費用,搬遷這兩家藥企成本高達上百億元,這對于一個財政收入僅9億元的縣來說,無力承擔。
永寧縣承諾,負責處理望遠工業(yè)園區(qū)的污水處理廠一定會在今年投入運行。
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