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    昨天是第27個世界無煙日，主題是“提高煙草稅，減少煙草消費，挽救生命”。世界衛生組織向中國政府提出建議，中國應將煙草稅提高至卷煙零售價格的70%，以減少吸煙人數。

    國家衛生計生委副主任崔麗日前在會議上公開表示，中國政府要采取包括提高煙草稅在內的綜合性措施，保護青少年免遭煙草煙霧危害。

    根據國家衛生計生委的測算，我國有3億煙民和高達7.4億的“二手煙”受害者。在各種死亡的可控危險因素中，煙草是最可避免的死因之一，卻每年造成大約120萬至140萬中國人死亡。

    聲音

    【支持】

    經驗證明，對煙草加稅是最有效、最符合成本收益的控煙措施。目前中國煙民沒有受到來自經濟上的壓力，煙價提高將有效地調節人們的消費行為。

——中國協和醫科大學基礎醫學研究院教授楊功煥

    【反對】

    若提高煙草稅，可能誘發煙草走私，還會增加低收入群體的負擔，促使他們更多地選擇檔次更低的煙草產品，甚至質量更差、危害更高的假冒偽劣煙草制品。

——煙草經濟研究所政策研究室主任李保江

    建議

    改革往往是利益沖突和博弈。以煙草稅的改革為例，現在專家提議要增加從量消費稅，從而實現稅價聯動，提高卷煙價格，以減少煙草消費使用。但是，消費稅是中央稅收，對于地方財政并無貢獻，反而會因煙草銷量下降，給地方稅收造成損失。像云南這樣的煙草大省，自然不會持支持態度。因此，提高煙草稅的研究應該更務實，讓煙草稅制改革更有可操作性。

——中國控煙協會會長，原衛生部副部長黃潔夫

    中央政府可以提高卷煙從量消費稅，但應將一部分增加的卷煙稅收通過轉移支付，補貼地方，以減少地方政府的財政收入損失，以及用于補助煙農轉產，補助從卷煙工業轉崗職工的再培訓。

——中國疾控中心控煙辦