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       “酵素，3421萬元；乳清蛋白，3402萬元；瑪卡提取物，2854萬元；膠原蛋白，1470萬元；氨基葡萄糖，1021萬元。”這是今年5月天貓保健品熱銷榜的前5名產品和銷售額。該網站保健品大類的銷售總額達到11.57億元。在微信等電商平臺上，這些標有瘦身排毒、美容養顏甚至抗癌防癌等誘人標簽的保健食品，同樣賣得火熱。然而，這些保健食品是否真如廣告里說的那樣神奇？其安全和功效又該由誰來監管？

　　網絡賣家都是炒概念高手

　　記者看到，某淘寶店鋪以科普口吻對酵素進行了如下推介：“酵素在國內通稱為酶，對生命和食物起到催化作用。酵素不足時，身體就會出現各種早衰癥狀或疾病。它是生物催化劑，是維持身體正常功能、促進新陳代謝、進行組織修復等所必需的生命元素。”該店家進而聲稱，出現便秘、口臭、肥胖、體弱多病、內分泌不調，就說明體內酶不足，“需要補充酵素了”。

　　剛退休的梁阿姨對記者說：“我在微信上買的酵素還聲稱能防治癌癥呢。去年春節，我女兒給我買了幾瓶，味道怪怪的，說吃了對身體好，能預防胃癌和大腸癌。我吃了一段時間，沒覺得身體有什么變化，便秘的老毛病也沒好。想看看說明書吧，瓶子上都是外文，我也不認識。”

　　記者通過微信聯系了一名銷售酵素的微商。她介紹，她所銷售的酵素中含有“黑金藻”，“黑金藻生長在200公尺深海底，數量有限，非常稀有，可以幫助人體減糖、改善代謝、抵制胃酸”，但當記者詢問“黑金藻”究竟是何物質時，她卻表示并不清楚。 

　　曾在保健品行業工作多年的陳先生告訴記者，這些網絡食品售賣者都是炒概念高手，比如一度流行的“火山H2O”“雪山水”“小分子活性分子水”等概念，說到底都是騙人的。“水就是水，炒作出再多的新概念，它的本質還是水。” 

　　普通食材穿上“神奇外衣” 

　　對于被網絡賣家形容為“美容圣品”的膠原蛋白，陳先生說：“人體是不可能直接吸收蛋白質的，需要通過消化系統將吃進去的蛋白質消化分解為氨基酸才能吸收。至于氨基酸在體內是經過化學反應轉化為能量，還是再合成人體所需的蛋白質，都說不定。怎么能說吃膠原蛋白就能補充人體的膠原蛋白呢？”

　　對于網絡售賣火爆的酵素，食品安全博士鐘凱對記者說，酵素的本質就是酶，酶基本上是蛋白質，通常只在特定的溫度、pH值等條件下才能發揮活性，使用水果或蔬菜發酵獲得的酶和人體內發揮作用的酶完全是兩回事，宣稱吃了酵素就能補充人體必須酶的廣告無異于“耍流氓”。

　　在網絡上被熱炒為“男人的發動機，女人的美容院”的瑪卡同樣遭到了質疑。據一位農業與生物學專家介紹，瑪卡就是一種十字花科植物，與蘿卜同科。雖然瑪卡的確含多種人體所需的微量元素，具備一些增強體力、耐力和抗疲勞的作用，但距離“植物偉哥”的稱號還很遠。值得一提的是，瑪卡2011年5月被列入新資源食品名單，官方界定它只是普通食材，跟蘿卜、白菜沒區別。

　　鐘凱告訴記者，根據《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則GB28050》的規定，對于網絡售賣的酵素、乳清蛋白等預包裝食品，其產品宣傳可以對其中所含營養成分等進行標示，但不允許出現預防治療疾病的內容。 

　　此外，一位國家食品藥品監督管理總局的知情人士向記者透露，我國對于保健品的功能聲稱有嚴格規定，只允許宣傳通過審批的功能聲稱，而我國到目前為止還沒有批準過能預防或治療疾病的功能聲稱。

　　據記者了解，2014年11月，國家食藥總局發布嚴重違法廣告黑名單，其中就包括武漢三和公司的“瑪卡咀嚼片”，該產品上榜的原因就是在廣告中自作主張添加了“服用后能改善并提高性能力”。

　　從“無處申冤”到曙光在前

　　保健食品網絡銷售火爆，但我國仍未出臺明確的法律法規對網絡售賣食品中的虛假宣傳進行約束和監督，想要維權的消費者面臨“無處申冤”的尷尬。然而，這樣的情況有望在近期迎來逆轉——8月18日，國務院法制辦網站公布《網絡食品經營監督管理辦法（征求意見稿）》。 

　　記者發現，該征求意見稿不僅提高了網絡食品經營者的入行門檻，要求其必須取得食品經營許可證或備案憑證，還明確規定“在食品信息發布上，商家公布內容應當真實準確，不得作虛假宣傳和虛假表示，不得涉及疾病預防和治療功能，違者監管部門應責令其限期改正，并可處5000元以上3萬元以下罰款。”針對消費者維權中常見的銷售平臺和經營者“扯皮”的情況，征求意見稿也明確表示，平臺提供者應承擔銷售食品信息審核義務。眾多受訪專家認為，這些規定如能通過征求意見并公布實施，將是消費者維權的大大利好。 

　　除法律法規監管外，一些食品安全專家表示，目前網絡售賣食品虛假夸大宣傳太普遍，僅通過對賣方進行監管恐怕難以獲得良好收效，還需要相關部門和科研機構以辟謠形式對老百姓進行相關科普。

　　一位法律專家認為，征求意見稿對經營者和平臺提供者的義務和應承擔的責任規定很明確，但對監管部門的義務，除罰款外，表述尚不夠清晰，特別是沒有對監管目標，如出現監管不力情況該如何問責等問題進行明確表述。針對這些問題，記者專門致函國家食藥總局申請采訪，但截至記者發稿時，仍沒有獲得任何回復。